国家税务总局关于强化跨境关联交易监控和调查的通知
国家税务总局
国家税务总局关于强化跨境关联交易监控和调查的通知
国税函[2009]363号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为了进一步规范特别纳税调整管理，防止跨国企业在金融危机背景下将境外企业的经营亏损转移至境内关联企业，根据《国家税务总局关于印发<特别纳税调整实施办法（试行）>的通知》（国税发〔2009〕2号）的规定，现就企业跨境关联交易监控与调查的有关问题明确如下：
一、跨国企业在中国境内设立的承担单一生产（来料加工或进料加工）、分销或合约研发等有限功能和风险的企业，不应承担金融危机的市场和决策等风险，按照功能风险与利润相配比的转让定价原则，应保持合理的利润水平。
二、上述承担有限功能和风险的企业如出现亏损，无论是否达到准备同期资料的标准，均应在亏损发生年度准备同期资料及其他相关资料，并于次年6月20日之前报送主管税务机关。
三、各地税务机关要加强对跨境关联交易的监控，重点调查通过各种途径将境外经营亏损（包括潜在亏损）转移到境内以及将境内利润转移至避税港的跨国企业，强化功能风险分析和可比性分析，选择合理的转让定价方法，确定企业的利润水平。
国家税务总局
二○○九年七月六日
关于修订印发《广东省菜篮子工程市长负责制考评办法》的通知
广东省人民政府办公厅
关于修订印发《广东省菜篮子工程市长负责制考评办法》的通知
广东省人民政府办公厅
通知
各市人民政府，省府直属有关单位：
经省人民政府同意，现将修订后的《广东省菜篮子工程市长负责制考评办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
广东省菜篮子工程市长负责制考评办法
（1998年2月修订）
为了进一步搞好我省“菜篮子”工程工作，保障城市副食品供应，省政府决定对“菜篮子”工程实行市长负责制，并制定如下考评办法。
一、考评对象
广州、深圳及各地级市人民政府。
二、考评项目
（一）肉类总产量；
（二）禽蛋总产量；
（三）水产品总产量；
（四）菜篮子工程发展基金或主要副食品价格调节基金数额；
（五）主要副食品储备量；
（六）城市蔬菜基地面积；
（七）城市农副产品批发、零售市场面积；
（八）副食品零售物价指数；
（九）生猪定点屠宰普及率；
（十）蔬菜净菜上市普及率；
（十一）蔬菜总产量。
三、考评标准
每年根据实际情况确定当年的考评指标，由省政府委托省菜篮子工程办公室于当年的第二季度向各市下达。各市指标的完成情况以省统计局的统计数字为准。因遭受不可抗拒的特大自然灾害而影响达标的，经省有关部门确认后，可不列入当年的考评。
（一）完成省下达的11项指标（见《附表一》），其中前6项完成量超过4％以上（含4％）；全年没有发生灌水、病、死猪上市情况，没有发生蔬菜中毒事件的，评为“广东省菜篮子工程工作先进单位”。
（二）完成省下达的11项指标，其中前6项完成量超过2％（含2％）以上；全年没有发生灌水、病、死猪上市情况，没有发生蔬菜中毒事件的，评为“广东省菜篮子工程工作表扬单位”。
（三）省下达的11项指标中有4项以上（含4项）没有完成的，给予批评。
四、考评办法
（一）程序
每年由省菜篮子工程办公室组织省有关部门不定期对各市考评项目进行抽样调查，抽查结果将作为考评的主要依据。
各市政府应于次年第一季度前就菜篮子工程工作责任制落实情况作出书面总结，并填写《广东省菜篮子工程工作责任制考评指标完成情况表》（见《附表二》），上报省菜篮子工程办公室。由省菜篮子工程办公室组织省农办、农业厅、海洋与水产厅、统计局、物价局等有关部门进行审
核，并对达到广东省菜篮子工程先进、表扬单位要求的市进行随机抽查后，提出菜篮子工程先进单位、表扬单位和给予批评的单位名单，报省政府审批，并由省政府通报全省。
（二）奖惩
对被评为“广东省菜篮子工程工作先进单位”的市，由省发给奖杯及8万元奖金。对市长和分管副市长给予表扬并各发给1000元奖金。
对被评为“广东省菜篮子工程工作表扬单位”的市，由省授予锦旗并发给5万元奖金。
获奖市所得奖金的10％用于奖励市菜篮子工程工作的积极分子，90％作为菜篮子工程工作的经费。奖金、奖品和抽查的费用由省菜篮子工程专项资金和省副食品价格调节基金中罚没实际入库金额提成部分，各负担50％。
（三）责任
各市政府要将省确定的考评指标落实到所属辖区，如实填报《广东省菜篮子工程工作责任制考评指标完成情况表》，严禁弄虚作假。对有虚报、瞒报行为的，省将严肃处理，收回奖杯、锦旗和奖金，并追究有关人员的责任。
本办法于1998年2月修订，由省菜篮子工程办公室会有关单位组织实施。
附表一：广东省菜篮子工程工作责任制考评指标
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| | | | | |主要副|城市蔬| | |生猪定点屠宰 | | |
|市 别|肉类总|禽蛋总|水产品|菜篮子工程发展基金|食品储|菜基地|城市农副产品批发|副食品零售物价指数 | 普及率 |蔬菜净菜|蔬 菜|
| |产 量|产 量|总产量|或副食品价格调节 |备 量|面 积| 零售市场面积 |－－－－－－－－－－|－－－－－－－|上 市|总产量|
| |（吨）|（吨）|（吨）| 基金数额 |（吨）|（亩）| （平方米） |肉禽蛋|蔬菜|水产品| 市 | 县 |普及率 |（吨）|
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|广州市| | | | | | | | | | | | | | |
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|深圳市| | | | | | | | | | | | | | |
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|珠海市| | | | | | | | | | | | | | |
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|汕头市| | | | | | | | | | | | | | |
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|韶关市| | | | | | | | | | | | | | |
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|河源市| | | | | | | | | | | | | | |
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|梅州市| | | | | | | | | | | | | | |
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|惠州市| | | | | | | | | | | | | | |
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|汕尾市| | | | | | | | | | | | | | |
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|东莞市| | | | | | | | | | | | | | |
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|中山市| | | | | | | | | | | | | | |
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|江门市| | | | | | | | | | | | | | |
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|佛山市| | | | | | | | | | | | | | |
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|阳江市| | | | | | | | | | | | | | |
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|湛江市| | | | | | | | | | | | | | |
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|茂名市| | | | | | | | | | | | | | |
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|肇庆市| | | | | | | | | | | | | | |
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|清远市| | | | | | | | | | | | | | |
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|潮州市| | | | | | | | | | | | | | |
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|揭阳市| | | | | | | | | | | | | | |
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|云浮市| | | | | | | | | | | | | | |
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附表二：广东省菜篮子工程工作责任制考评指标完成情况表
填表单位： 年 月 日
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| 考 评 项 目 |当年指标数|当年实际完成数|达标情况|
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|肉类总产品（吨） | | | |
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|禽蛋总产量（吨） | | | |
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|水产品总产量（吨） | | | |
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|菜篮子工程发展基金或主要 | | | |
|副食品价格调节基金数额 | | | |
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|主要副食品储备量（吨） | | | |
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|城市蔬菜基地面积（亩） | | | |
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|城市农副产品批发、零售市场| | | |
|面积（平方米） | | | |
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| |肉禽蛋 | | | |
| 副食品 |－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－|
| 零售物 |蔬 菜 | | | |
| 价指数 |－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－|
| |水产品 | | | |
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| |市| | | |
|生猪定点屠宰普及率 |－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－|
| |县| | | |
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|蔬菜净菜上市普及率 | | | |
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|蔬菜总产量（吨） | | | |
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1998年2月16日