广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区地方预算执行情况审计监督实施办法
广西壮族自治区人民政府



《广西壮族自治区地方预算执行情况审计监督实施办法》已经1998年6月18日自治区人民政府第2次常务会议通过，现予发布施行。


第一条 为了做好自治区各级地方预算执行和其他财政收支的审计监督工作，根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例，参照《中央预算执行情况审计监督暂行办法》，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 地方各级审计机关分别在自治区主席、市长、县长、区长和上一级审计机关的领导下对本级预算执行情况和其他财政收支，以及下一级人民政府预算执行情况和决算的真实、合法和效益进行审计监督。
第三条 地方各级审计机关对本级预算执行情况和其他财政收支进行审计应当遵循下列原则：
（一）有利于本级人民政府对本级财政收支的管理和接受本级人民代表大会常务委员会对本级预算执行和其他财政收支的监督；
（二）有利于促进本级人民政府财政、地方税务部门和其他部门依法有效地行使预算管理职权；
（三）有利于实现地方预算执行和其他财政收支审计监督工作的法制化。
第四条 地方各级审计机关对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门按照本级人民代表大会批准的年度预算向本级各部门批复预算的情况，年度预算执行中的预算调整和预算收支变化情况；
（二）财政、地方税务等部门，依照有关法律、法规和自治区人民政府的有关规定，征收应征的各项税收收入、企业上缴利润、国有资产收益、专项收入、其他收入和退库拨补企业计划亏损补贴等预算收入的情况；
（三）财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级预算支出资金情况；
（四）财政部门依照有关法律、法规和财政管理体制的规定，拨付补助下级财政支出资金和下级财政上解上级财政的资金以及办理结算情况；
（五）本级各部门执行年度支出预算和财政、财务制度，以及相关的经济和事业发展情况；有预算收入上缴任务的部门和单位预算收入上缴情况；
（六）地方国库按照国家有关规定，办理地方预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨情况；
（七）财政部门依照有关规定管理的国内外债务还本付息情况；
（八）自治区主席、市长、县长、区长授权审计的按照有关规定实行专项管理的本级财政收支情况。
第五条 地方各级审计机关对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门依照有关法律、法规和财政部、自治区人民政府有关规定，管理和使用预算外资金和财政信用资金的情况；
（二）本级各部门依照有关法律、法规和财政部、自治区人民政府的有关规定，管理和使用国有资产收益和预算外资金的情况；
（三）财政、地方税务部门依照有关规定提成、返还的各项资金的管理和使用情况。
第六条 为了做好预算执行情况审计监督工作，地方各级审计机关应当对下一级人民政府在预算执行和决算中，执行预算和税收法律、法规，分配使用上级财政补助的资金和下级预算外资金管理和使用情况等关系地方财政工作全局的问题，进行审计或者审计调查。
第七条 地方各级审计机关对中央所属单位代征的本级预算收入和各项基金、附加费及其提留情况进行审计或者审计调查。
地方各级审计机关对中央所属单位征收的本级预算收入和各项基金、附加费及其提留情况，可以向国家审计署及其驻地方特派员办事处提出审计重点内容的建议，也可以根据国家审计署及其驻地方特派员办事处的安排，派人参与审计或者审计调查。
第八条 预算单位在银行开设的帐户及对各帐户所反映的预算内、预算外财政性资金的收支情况，地方各级审计机关可以进行审计监督。
第九条 自治区审计机关从当年十二月份起对本级预算执行情况和其他财政收支实施审计，于次年四月底前向自治区人民政府提出对上一年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告；并根据自治区人民代表大会常务委员会的安排，受自治区人民政府的委托，向自治区人民
代表大会常务委员会提出对上一年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
市、县（含县级市、区）审计机关应当按照本级人民政府和人民代表大会常务委员会的要求，向本级人民政府和人民代表大会常务委员会提出审计结果报告或者审计工作报告。
地区行政公署审计机关应当按照本地区行政公署和自治区审计机关的要求，向地区行政公署和自治区审计机关提出审计结果报告。
地方各级审计机关向本级人民政府（含地区行政公署）提出审计结果报告的同时，应当报送上一级审计机关。
第十条 各级财政、地方税务部门和其他部门应当向本级审计机关报送下列资料：
（一）本级人民代表大会批准的财政预算，财政部门向本级各部门批复的预算（含预算调整情况），地方税务部门的年度收入计划，本级各部门向所属各单位批复的预算；
（二）地方财政预算收支执行和税收计划完成情况、月报、季报、年报和决算，以及预算外资金收支决算和财政信用资金收支情况；
（三）综合性财政税务工作统计年报，情况简报，财政、预算、税务、财务和会计等规章制度；
（四）财政部门向本级人民政府（含地区行政公署）报送的财政决算草案和本级各部门汇总编制的本部门决算草案；
（五）下级人民政府应当将本级人民代表大会批准的预算和本级人民代表大会常务委员会批准的决算报送上一级审计机关；
（六）县以上地方税务部门每月在向上一级地方税务部门报送税务计划执行情况和税收会计、统计报表的同时抄送本级审计机关，并根据本级审计机关审计同级预算执行情况的需要，向审计机关提供有关的税收征管情况的说明材料；
（七）审计工作需要的其他资料。
第十一条 对财政、地方税务部门和其他部门在组织本级预算执行和其他财政收支中，违反预算的行为或者违反国家规定的财政收支行为，审计机关可在法定职权范围内，依照有关法律、法规的规定，出具审计意见书或者作出审计决定，重大问题向本级人民政府提出处理建议。
第十二条 被审计单位违反本办法有关规定，拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料或者拒绝、阻碍审计检查的，由审计机关依照《中华人民共和国审计法实施条例》第四十九条规定处理。
第十三条 本办法自一九九八年十月一日起施行。



1998年8月27日
北京市成人教育局 财政局


北京市社会力量办学财务管理暂行规定
北京市成人教育局 财政局



为加强我市社会力量办学的财务管理工作，促进社会力量办学的健康发展，根据《中华人民共和国会计法》和国家教委、财政部关于《社会力量办学财务管理暂行规定》及我市的实际情况，制定本规定。
一、社会力量举办的学校须根据本规定，按照学校的规模设置相应的财务机构或配备专、兼职财会人员，认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》，建立、健全财务管理制度。
1．社会力量举办的学校均须确定一名主要领导成员分管财务工作。
2．凡在校生超过500人的全日制面授学校均须设置专门的财务机构，配备一定数量的财务工作人员；凡在校生不足500人的全日制面授学校均须设专职会计和出纳。
3．凡在校生超过500人的非全日制面授学校均须设置专职会计、出纳；凡在校生不足500人的非全日制面授学校须设兼职会计和出纳。
4．函授院校必须建立专门的财务机构，配备与办学规模相适应的专职财会人员。
5．社会力量举办的学校须将本校制定的内部财务管理制度报学校审批机关备案。
二、社会力量举办的学校的财务人员，须由具备专业知识、熟悉财务工作的人员担任。学校财务人员的任免须报主管教育行政机关备案。
三、学校应按照《行政事业单位预算会计制度》的有关规定设置必要的会计科目，建立必要的会计帐薄，认真搞好日常会计核算、监督工作；及时记帐、结帐、对帐，编制会计报表，做到帐证、帐表、财（钱）物相符；并按照有关规定妥善保存会计资料。财务人员调离时必须办理交接
手续。
四、社会力量办学的经费自筹；实行独立核算，自负盈亏；坚持量入为出，略有结余的原则，严禁挪用所收费用从事与办学无关的其它活动。
五、学校一经批准就应以学校的名义在本区（县）内银行或信用社建立帐号，并报主管教育行政机关备案，接受银行等部门的监督、管理；所收费用不准以个人名义存入银行或信用社。
六、学校收费须执《收费许可证》并按物价局核定的项目、标准进行收费。
七、收费须使用市财政局统一印制的收据，并应严格遵守票据管理的有关规定。
八、学校接受国外及港、澳、台团体和个人的捐助，须按国家有关规定办理审批、接交手续。
九、学校须建立和健全财产、物资管理制度。凡单价在50元、使用年限一年以上，或单价不满50元、但耐用时间在一年以上的大批同类财产，均须按有关固定资产管理规定进行管理和核算。
十、各学校须在招生前向学员说明退费规定。一般情况下，开学一周后不再办理退费手续。如确属校方原因造成学员要求退费，则应视具体情况核退部分或全部学费。
十一、学校聘请的教师、管理人员的酬金，应按照京高教人字（86）第009号、（86）财行字第720号和（86）财行字第1090号文件中规定的标准执行。
十二、每季度初，学校应将上一季度的财务情况报表和有关说明呈送主管教育行政机关，主动接受监督、检查。
十三、学校申请停办时须持有审计或会计事务所出具的结清财务的证明，在结清财务后方可停办。具体作法按国家教委、财政部发《社会力量办学财务管理暂行规定》〔（87）教审字008号〕执行。
十四、违反本规定，有下列行为之一者，教育行政机关可会同有关部门视情节轻重分别给予批评、限期改正、没收非法所得、罚款和停办学校的处理：
1．财务机构、人员设置不符合规定的；
2．财务制度不健全、财务管理混乱；
3．不按时呈送财务报表，不服从教育行政机关的管理；
4．违反有关财务管理规定的其它行为。
十五、各级教育行政机关要加强管理，定期对所属学校进行财务监督、检查，对财务管理好的学校及时进行表彰和奖励，对管理混乱存在严重问题的要及时处理。
十六、本规定由北京市成人教育局和北京市财政局负责解释。
十七、本规定自公布之日起执行。



1990年10月26日