国家经贸委


国家经济贸易委员会关于印发《办理〈开采黄金矿产批准书〉的有关规定》的通知


各省、自治区、直辖市经贸委（经委、计经委）：
根据《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令）以及国家经济贸易委员会《关于矿产资源开发管理问题的通知》（国经贸运行〔1999〕1090号）、国土资源部《关于转发中央机构编制委员会办公室〈关于解释重要矿产资源管理有关问题的复函〉》（国土发〔1999〕432号）等有关规定，现将有关办理保护性开采特定矿种黄金的行业批准文件《开采黄金矿产批准书》有关规定印发给你们，请遵照执行。

办理《开采黄金矿产批准书》的有关规定
第一条 开采黄金矿产，必须经国家经济贸易委员会黄金管理局审查批准，或经国家经济贸易委员会黄金管理局委托的各有关省、自治区、直辖市黄金工业管理部门审查批准，取得由国家经济贸易委员会黄金管理局颁发的《开采黄金矿产批准书》后，方准开采。
第二条 申请开采黄金矿产符合下列条款之一者，须报国家经济贸易委员会黄金管理局审批。
（一）申请开采黄金矿产，岩金生产规模在100吨／日以上（含100吨／日）的，砂金生产规模在80万立方米／年以上（含80万立方米／年）的。
（二）外商投资开采的黄金矿产。
第三条 申请开采黄金矿产属第二条规定之外者，由国家经济贸易委员会黄金管理局委托各有关省、自治区、直辖市黄金工业管理部门审批，并报国家经济贸易委员会黄金管理局备案。
第四条 申请开采黄金矿产的单位，需向审批机关报送下列材料：
（一）采矿权申请人开采黄金矿产的申请文件及填好的《开采黄金矿产申请表》。
（二）明确表示矿区范围的正规图件。
（三）经有关机构审批批准的地质勘查报告。
（四）采取联营（股份）公司形式开采黄金矿产，应附所办公司章程及有关部门批准其成立的文件。
（五）申请的矿界有争议时，应附经有关部门裁定的矿界协议书。
（六）环保部门出具的矿山环境影响评价报告。
（七）开采黄金矿产需由国家经济贸易委员会黄金管理局审批的，须由有关省、自治区、直辖市黄金工业管理部门行文，上报国家经济贸易委员会黄金管理局审批。
第五条 每年底，由各有关省、自治区、直辖市黄金工业管理部门负责对本区的黄金矿山企业进行年检，并编写年报，于下一年度第一季度内上报国家经济贸易委员会黄金管理局。
第六条 国家经济贸易委员会黄金管理局对其委托的各有关省、自治区、直辖市黄金管理部门的审批发证、年检工作进行监督管理。
第七条 任何黄金矿山企业超越批准的矿区范围采矿的，或不按本规定的要求接受年检的，发证机关有权吊销《开采黄金矿产批准书》。
第八条 《开采黄金矿产批准书》的有效期按照经济类型、矿山储量规模确定：
国有矿山：大型以上的最长有效期为15年
中型的最长有效期为10年
小型的最长有效期为5年
集体矿山：最长有效期为3年
有效期满，需要继续开采的，应当在有效期满30日前，据规模情况到黄金管理部门办理延期开采手续。
第九条 当开采的黄金资源枯竭时，必须到原批准机关办理注销手续，交回《开采黄金矿产批准书》。
第十条 《开采黄金矿产申请表》、《开采黄金矿产批准书》由国家经济贸易委员会黄金管理局统一印制，严禁伪造、变造、出租、出借、转让。
第十一条 本规定的解释权属国家经济贸易委员会黄金管理局。
第十二条 本规定自公布之日起施行。原《冶金部关于开采黄金矿产审批手续的通知》（冶黄〔1998〕66号）同时废止。凡持有《开办黄金矿山批准证书》或《黄金矿产准采证》的单位，请于2000年底前换领国家经济贸易委员会黄金管理局颁发的《开采黄金矿产批准书》。



建设部办公厅


关于做好2005年度国家重点风景名胜区综合整治工作的通知



建办城[2005]69号

各省、自治区建设厅，直辖市建委（园林局）：

　　建设部《关于开展国家重点风景名胜区综合整治工作的通知》（建办城[2003]12号）下发以来，各省、自治区建设厅和直辖市建委（园林局）高度重视，认真组织部署，加强指导和督促，许多国家重点风景名胜区全面动员，积极参与，狠抓落实，风景名胜区管理水平明显提升，综合整治工作效果显著。但是，也应当看到，一些风景名胜区对综合整治工作的重要性认识不够，工作开展不力，整治不够彻底，在标志标牌设立、核心景区划定和报批、管理机构设置、规划编制、违规违章建筑拆除等方面尚未达到要求。为全面深入推进风景名胜区资源保护与环境整治工作，经研究决定，全国重点风景名胜区综合整治工作顺延至2007年。现将2005年度综合整治工作有关事项通知如下：

　　一、主要工作内容

　　（一）进一步完善风景名胜区的标志、标牌。要按照建办城[2003]12号文件的规定设置风景名胜区标志、标牌，并不断完善。

　　（二）加快风景名胜区监管信息系统建设。根据建设部《关于做好2005年国家重点风景名胜区监管信息系统建设工作的通知》（建办城函[2005]423号）要求，认真落实今年工作计划，重点抓好监管信息系统的建立，包括专职人员配备、资金筹措、设备和器材购置、办公用房等。其余尚未纳入监管信息系统建设的风景名胜区，也要积极做好监管信息系统建立的准备工作，限期纳入。

　　（三）进一步理顺风景名胜区管理体制，健全管理职能，强化统一管理。有条件的地方要积极推行政企分开，试行综合执法管理。

　　（四）加快风景名胜区总体规划编制报批进度，加强规划实施情况的监督管理，重点加快完善核心景区科学划定及其保护规划编制和实施。

　　（五）依法查处风景名胜区各类违规违章建设项目，特别是对造成不良影响的违规违章建筑，要严格依法查处并追究有关责任人的责任。

　　二、加强监督检查

　　（一）地方自查

　　各省、自治区建设厅和直辖市建委（园林局）要加强对本地区国家重点风景名胜区综合整治工作的监督检查。要组织力量，按要求进行检查、评分，汇总有关综合整治情况报告，填写评分表（见附件），于12月10日前将本地区国家重点风景名胜区综合整治情况报告和评分表报送建设部城建司。

　　（二）检查组抽查

　　检查组由建设部、省、自治区建设厅、直辖市建委（园林局）以及有关部门代表、有关专家组成，将于今年下半年适当时候进行抽查。今年重点抽查那些在标志标牌设置、核心景区划定等方面仍未达标以及列入建设部2005年风景名胜区监管信息系统建设计划的风景名胜区。抽查结果将按综合整治工作有关规定要求进行评定。

　　三、有关要求

　　（一）各地要高度重视国家重点风景名胜区今后三年的综合整治工作，加强领导，精心组织，严格按照各项要求，确保综合整治工作取得实效。

　　（二）各国家重点风景名胜区管理机构要制定详细的综合整治工作方案和计划，认真组织，全面动员，集中力量，边整边改，把此项工作作为当前风景名胜区管理的重要工作，切实抓紧抓好，促使风景名胜区各项工作迈上一个新台阶。

　　（三）今年底或明年初，建设部拟对在管理体制改革、核心景区划定、违章建筑拆除、监管信息系统建设等专项整治方面取得突出成绩的风景名胜区，授予“国家重点风景名胜区综合整治专项成果奖”，并在全国通报表彰。拟表彰单位由各省、自治区建设厅或直辖市建委（园林局）根据地方自查结果推荐，上报获奖面总量控制在辖区内国家重点风景名胜区总量的30％以内，其中核心景区划定和违章建筑拆除专项成果申报应附带照片等相关资料。

　　（四）对综合整治工作不力、未通过综合整治检查的国家重点风景名胜区，未设置国家重点风景名胜区标志、标牌的国家重点风景名胜区，要限期整改，对经过整改仍不能达到要求的，要进行通报批评。对未按时上报综合整治情况报告的有关主管部门，也将予以通报。

中华人民共和国建设部办公厅
二○○五年八月二十七日

　

附件：

国家重点风景名胜区综合整治情况验收评分表