化工部


纯碱成本核算规程

1987年3月4日，化工部

为了提高纯碱成本的核算质量，加强成本管理，便于各生产纯碱的企业之间交流成本信息，对比、分析成本水平，进一步降低纯碱成本，提高经济效益。根据《中华人民共和国会计法》，《国营企业成本管理条例》、《国营工业企业成本核算办法》结合纯碱的生产、工艺特点，特制定本核算规程。
一、总 则
（一）本规程适用于大、中、小型生产纯碱的企业，包括氨碱法和联碱法纯碱的成本核算。
（二）按月计算成本，每月一至最后一日为一成本计算期。成本必须以实际产量、实际消耗和实际价格进行计算。产量和消耗，投入和产出的口径必须一致。
（三）按照权责发生制的原则计算成本。凡属本期成本应负担的费用，不论款项是否已收付，均应计入本期成本。
（四）严格执行国家统一制定的成本开支范围和开支标准，认真划清基本建设，专项工程，专用基金，营业外支出等产品成本的界限，不得任意摊提费用。
（五）认真做好成本核算和管理的各项基础工作。必须建立、健全原始记录、计量检验、定额管理、领退料手续、报废鉴定和定期盘点等管理制度，保证成本核算的真实性、准确性和及时性。
（六）各大中型纯碱厂必须建立分级的成本核算制度，必须配齐各级成本核算员。车间成本应按实际价格计算，如按计划价格计算，必须保证厂部计算实际成本所需要的资料。
二、成本项目及内容
（一）成本项目
1．原料及主要材料
2．燃料及动力
3．工资及福利费
4．车间经费
5．联、副产品扣除
6．企业管理费
（二）各成本项目内容
1．原料及主要材料：指生产过程直接构成产品实体的原材料，以及有助于产品形成所耗用的各种主要辅助材料。
2．燃料及动力：指生产过程中所耗用的外购和自制燃料、动力，包括电、蒸汽、重油、天然气、烟煤等。烧油特别税和用做动力的蒸汽也在本项目中开支。
3．工资及福利费：指氨碱、联碱系统从事操作的生产工人工资、各种工资性质的津贴和副食补贴；按生产工人工资总额扣除副食品价格补贴和各种奖金提取的职工福利基金；按规定计入成本的原料和燃料节约奖。
4．车间经费：指车间为进行正常生产所耗用的各种材料，支付的管理人员工资和各项管理费用。其明细项目如下。
（1）工资及福利费：指车间管理人员、工程技术人员、化验人员、修理人员及勤杂人员的工资、福利费（同成本项目第3项的内容）。
（2）折旧费：指财政部门和上级审查同意的分类折旧率计算提取的固定资产折旧费。
（3）修理费：指生产系统设备和房屋的大修理和经常性的维护检修费用。下设两个子目：
①大修理费用：指按上级规定的大修基金提存率计提的大修理基金；
②中、小修理费用：指为维护正常生产进行的中、小修理费用，包括更换的备品配件、耗用的维修材料有及辅助部门转入的劳务费用。
（4）办公费：指车间办公及岗位记录的办公用品费用。
（5）水、电费：指车间非生产用水、电费，包括车间照明、安全通风、防尘、防毒等用电。
（6）室温调节费：指车间维护正常生产调节室温所支付的费用。
（7）机物料消耗：指为维护正常生产耗用的机物料，如压缩机油，润滑油，化验分析用材料及其它消耗材料。
（8）保险费：指为车间财产保险而支付的费用。
（9）低值易耗品摊销：指车间为维护正常生产所领用的不构成固定资产的各种小型工具、分析仪器等低值易耗品，按规定摊销的费用。
（10）劳动保护费：指车间按规定所支付的各种劳动保护用品及保健、食品费用。
（11）在产品盘亏和毁损：指车间所发生的并已报经上级批准由产品成本负担的在产品盘亏和毁损。盘盈应从本项目中减除。
（12）排污费：指车间发生的按规定支出的各种排污费。但从开征后第地三年起，继续超标排污，按规定加收的排污费和罚款不得列入本项目。
（13）租赁费：指车间向外单位租入各种设备工具等所支付的租金。
（14）其它：指不属于以上各项，当由车间经费列支的费用。
5．联、副产品扣除：指在纯碱生产过程中的联产品、副产品，以及其它应从归集的氨碱、联碱成本费用中扣除的大块碱，扫地灰的价值。
6．企业管理费：指企业为管理和组织全厂生产所发生的各项费用。其明细项目和分配办法按财政部有关的规定办理。
三、各成本项目的计算
（一）氨碱法纯碱（索尔维制碱法）
1．原料及主要材料的计算
（1）原盐：根据计量，领料单的实物原盐量按化验分析报告折算为含ＮａＣＬ100％的用盐量计算消耗，同时统计实物消耗量。
（2）合成氨：气氨或液氨根据仪表计量或领料单数量折含氨100％计算，同时统计实物消耗量。
（3）石灰石：按领料量和化验分析报告折含ＣａＣＯ3100％计算，同时统计实物消耗量。
（4）二氧化碳：只计算系统外的补充量，按仪表计量折含二氧化碳100％量计算消耗。
（5）焦炭（或白煤）：按领料单数量扣除过筛焦粉、水分后的数量，再按化验分析，折含固定炭84％计算。同时统计实物消耗量。
（6）包装物：按领料单实物量，扣除用于包装扫地灰、大块碱所耗用数量后的数量计算。
（7）清水：以仪表计量为准。计算消耗循环水按补充量计算消耗。
（8）海水（河水）：以流量表计量为准计算消耗。
2．燃料及动力的计算
（1）重油（天然气或烟煤）：煅烧纯碱耗用的重油（天然气或烟煤），按实际耗用量计算。
（2）电：按车间入口电表计量。不包括车间照明、安全通风等用电。
（3）蒸汽：不论做为动力（如：用于蒸汽压缩机）或做为热源（如：用于蒸汽煅烧炉），都以车间进口的总流量表的读数扣除车间保温、生活用汽和副产品加工用汽后计算消耗量。纯碱生产过程中副产的蒸汽用于本生产系统的不计算消耗，对外供部分做为副产品从纯碱成本项上扣除。
（二）联碱法纯碱（侯氏制碱法）
1．原料及主要材料的计算
（1）合成氨：根据仪表计量的数量折含ＮＨ3100％计算消耗，同时统计实物消耗量。
（2）原料盐（洗盐、精盐、原盐）：按仪表计量或领料单的数量折含ＮａＣＬ100％计算消耗，同时统计实物消耗量。
洗盐或精盐做为自制半成品计算成本。按联碱实耗量将成本转到联碱成本项下。
（3）石灰石、焦炭（或白煤）：联碱法和氨碱法并存的企业，氨碱系统为联碱系统回收其母液中的合成氨所耗用的石灰乳，根据化验分析分别计算石灰石、焦炭（或白煤）消耗的折合量。
（4）二氧化碳：按外部供应部分，仪表计量，折含二氧化碳100％计算消耗。
（5）清水或软水：以车间入口仪表计量。如果使用循环水，只计算补充量。
（6）海水（或河水）按流量表计量。
（7）包装物：按领料单实物量，扣除用于包装扫地碱、大块碱、次品氯化铵等用量后的数量计算。
2．燃料及动力的计算
（1）中压蒸汽：用于煅烧炉干燥纯碱，以车间进口总流量，按实物量计算消耗。生产过程中副产的蒸汽，仍用于纯碱生产系统的不计算消耗。对外供应部分做为副产品从联碱成本中扣除。
（2）低压蒸汽：以车间进口总流量表计量，按实物量扣除车间保温、生活用汽和副产蒸汽后计算消耗。
（3）重油（天然气，烟煤）：以仪表计量，按实物量计算消耗。
（4）电：按车间入口电表计量，扣除车间照明和完全通风用电量。
四、原料、燃料、动力的计量计价单位和小数规定
（一）计量计价单位
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品 名 ┃ 计量单位 ┃ 计量小数 ┃ 计价单位 ┃ 计价小数
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原 盐 ┃ ｔ ┃ 三位 ┃ 元 ┃ 二位
合 成 氨 ┃ kg ┃ 二位 ┃ 元 ┃ 二位
二 氧 化 碳 ┃ 千立方米 ┃ 三位 ┃ 元 ┃ 二位
石 灰 石 ┃ t ┃ 三位 ┃ 元 ┃ 二位
焦 炭 ┃ t ┃ 四位 ┃ 元 ┃ 二位
白 煤 ┃ t ┃ 四位 ┃ 元 ┃ 二位
重 油 ┃ t ┃ 四位 ┃ 元 ┃ 二位
天 然 气 ┃ 千立方米 ┃ 三位 ┃ 元 ┃ 二位
煤 油 ┃ t ┃ 三位 ┃ 元 ┃ 二位
中 压 蒸 汽 ┃ t ┃ 三位 ┃ 元 ┃ 二位
蒸 汽 ┃ t ┃ 三位 ┃ 元 ┃ 二位
电 ┃ kw.h ┃ 二位 ┃ 元 ┃ 二位
清 水 ┃ t ┃ 二位 ┃ 元 ┃ 二位
软 水 ┃ t ┃ 二位 ┃ 元 ┃ 二位
海水（河水）┃ kt ┃ 三位 ┃ 元 ┃ 二位
麻 袋 ┃ 条 ┃ 二位 ┃ 元 ┃ 二位
塑 料 袋 ┃ 条 ┃ 二位 ┃ 元 ┃ 二位
编 织 袋 ┃ 条 ┃ 二位 ┃ 元 ┃ 二位
线 ┃ kg ┃ 二位 ┃ 元 ┃ 二位
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（二）价格计算
1．原盐、石灰石、焦炭、白煤等大宗原材料按实际价格计算。实际价格包括采购价格、入库前运杂费及合理途耗。
企业产焦炭按实际成本计算。
2．合成氨按实际成本计算。
3．重油，天然气以输送到车间的实际成本计算。
4．水、蒸汽、电等按当月实际成本计算。
五、联副品成本计算
（一）联产品成本计算
联碱法在生产过程中同时生产纯碱和氯化铵两种产品。根据商品经济的条件，为适应市场发展变化的情况，便于企业加强经济核算，加速资金周转，简化核算方法，确定联碱法以纯碱和氯化铵整个生产工艺过程归集生产费用，以纯碱产量为核算基础，先计算出联碱总成本，扣除氯化铵应负担的费用后，计算出纯碱成本。计算方法如下。
1．氯化铵按入库合格品计量，成本采用定价扣除法。定价原则是：企业根据当地政府规定的出厂价格，或根据上年实际平均销售价以及市场预测价确定。定价后，一般年内不变。其计算公式如下
氯化铵总成本＝氯化铵产量×（售价－税金）
企业同时生产粗铵（农业用氯化铵），精铵（工业用氯化铵），成本应分别扣除，其计算公式如下
粗铵总成本＝粗铵产量×（售价－税金）
精铵总成本＝精铵产量×（售价－税金）
联碱法纯碱的总成本为联碱总成本扣除氯化铵总成本后的金额。其计算公式
纯碱工厂总成本＝联碱总成本－氯化铵总成本（粗铵＋精铵）＋企业管理费
（二）副产品成本扣除
1．扫地碱、大块碱、冷凝水等按副产品订价扣除法从联碱总成本（氨碱法从纯碱总成本）中扣除。价格确定后，年内一般不做变动，其计算公式如下
副产品扣除价格＝外销价－税金－包装物－加工费
2．二氧化碳、蒸汽按计算期内副产量×当年计划成本从联碱总成本（氨碱法，从纯碱总成本）中扣除。
六、在产品成本计算
对已投入生产过程，尚未形成产品而耗用的原材料，包括：贮存的中间料液母液Ⅰ，母液Ⅱ，氨Ⅰ、氨Ⅱ盐水精制过程中，含盐和含氨的三次盐水、氨盐水、冷凝液和煅烧过程中的重碱（ＮａＨＣＯ3）等都是在产品。由于纯碱生产工艺连续性强，在产品数量不多，各月份之间在产品贮量变化不大，波动甚微，一般可以不核算在产品成本。
如果需要计算在产品成本，则只计算在产品消耗的原材料盐和氨两种成本。当期发生的人工、费用及其它材料费，不存在在产品成本中分摊，全部计入当期产品成本。
在产品成本计算公式如下
期末在产品总成本＝〔（期初在产品所耗原材料总成本＋本期投入原材料总成本）÷（期初在产品所耗原材料数量＋本期折入原材料数量）〕×期末在产品所耗原材料数量
七、产品成本计算
（一）产量
氨碱法纯碱、联碱法纯碱、粗铵、精铵均按实物量计算产量。
（二）氨碱法纯碱
采用“平行结转分步法”，以纯碱为核算对象归集成本费用。生产的各步骤不计算半成品，只汇集计算本步骤发生的费用，按平行结转办法，将各步骤的费用结转至最终产品（纯碱）。
（三）联碱法纯碱
以联碱（包括纯碱和氯化铵）为核算对象归集成本费用。具体核算方法，参照本规程“联产品成本计算”。
（四）生产成本与大修理费用的划分
1．纯碱生产系统在年度停车大修期间，直接用于大修理的材料，人工及水、电、汽等，由大修理基金负担；大修理竣工后，开车所用材料、动力等由生产成本负担；属于中、小修理项目的，由生产成本负担，如果金额较大可列入待摊费用，在以后各月份中进行分摊，年终不留余额。
2．单体设备停车大修，应严格按照批准的大修理计划实施，费用由大修理基金开支。对由于事故引起的停车检修，不论修理费用大小，均由生产成本负担。


工业和信息化部


工业和信息化部关于印发铅锌冶炼企业准入公告管理暂行办法的通知

工信部原[2010]350号

　　
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业主管部门：

　　2008年国务院机构改革后，原由国家发展改革委承担的有色金属行业管理职能划转我部。为明确职责，进一步促进有色金属行业结构调整和产业升级，加强和改善行业管理，我部重新修订了《铅锌冶炼企业准入公告管理暂行办法》，现印发你们，并就有关事项通知如下：

　　一、各省、自治区、直辖市工业主管部门负责受理本地区的铅锌冶炼企业公告申请，并会同省级相关部门按照《铅锌冶炼企业准入公告管理暂行办法》的工作程序和要求，对申请公告的铅锌冶炼企业提供的材料进行核实，将核实意见和企业填报材料一并报送我部。
　　二、我部在组织专家对申报材料复核、重点抽查和公示后，以工业和信息化部公告形式发布符合准入条件的企业名单。

　　三、请负责此项工作的省级主管部门认真组织好本地区铅锌冶炼企业的公告管理工作，于2010年9月30日前，将符合公告要求企业的核实意见及相关材料报送我部。

　　联系人：原材料工业司 张凤奎 黄瑜

　　电话：010-68205574 010-68205580

　　邮编：100804

　　地址：北京市西长安街13号工业和信息化部

　　
　　 二〇一〇年八月五日
　　

　 铅锌冶炼企业准入公告管理暂行办法
　　
　 　第一章　总则

　　第一条　为加强铅锌冶炼行业的准入管理工作，发挥先进企业的示范和引导作用，推进铅锌行业结构调整，依据《铅锌行业准入条件》（以下简称《准入条件》），制定本办法。

　　第二条　本办法适用于中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾地区除外）所有类型的铅锌冶炼企业。

　　第三条　工业和信息化部、各省级工业主管部门对符合《准入条件》的铅锌冶炼企业实行有进有出的动态管理，各级行业协会负责协助做好公告管理的相关工作。

　 　第二章　申请与核实

　　第四条　申请公告的铅锌冶炼企业，应当具备以下条件：

　　（一）具有独立法人资格；

　　（二）符合国家产业政策和行业发展规划的要求；

　　（三）符合《准入条件》中有关规定的要求；

　　（四）企业铅锌冶炼建设项目立项申请、土地使用权取得、环境影响评价、安全生产“三同时”等手续符合建设项目管理程序要求；

　　（五）企业不得存有《产业结构调整目录》和《有色金属产业调整和振兴规划》中规定应淘汰的落后工艺、技术、装备及产品；

　　（六）安全生产条件符合有关标准、规定，依法履行各项安全生产行政许可手续。

　　第五条　符合本办法第四条所列条件的现有铅锌冶炼企业可向本地区省级工业主管部门提出公告申请，如实填报《铅锌冶炼企业准入公告申请书》及相关报表（见附件）。公告申请书应对本企业是否符合《准入条件》中企业布局及规模、外部条件、工艺装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、安全生产与职业危害等方面的要求做出详细说明。

　　第六条　各省、自治区、直辖市工业主管部门会同省级环保、国土、安全监管等部门依照《准入条件》和环境保护等法律法规要求，对申请公告企业的相关情况进行核实，严格审查并提出具体意见，将核实意见和企业申请材料按规定时限报送工业和信息化部。

　 　第三章　复核与公告

　　第七条　 工业和信息化部收到申请材料后，于3个月内组织有关方面对各地报送的企业材料及核实意见进行复审或现场核实。征得环境保护部等有关部门同意后，确定符合《准入条件》的企业名单，并向社会进行公示后，将以工业和信息化部公告方式予以公布。

　 　第四章　监督管理

　　第八条　进入公告名单的企业要严格按照《准入条件》的要求组织生产经营活动。各省、自治区、直辖市工业主管部门会同省级有关部门，对公告企业保持《准入条件》情况进行定期监督检查，并将监督检查结果报工业和信息化部。

　　第九条　欢迎和鼓励社会监督。任何单位或个人发现正在申请公告的企业或已公告企业有不符合本办法有关规定的，可向工业主管部门投诉或举报。

　　第十条　有下列情况之一的，各省级工业主管部门要责令其限期整改，拒不整改或者整改不合格的，报请工业和信息化部撤销已公告企业的公告资格：

　　（一）不能保持《准入条件》的；

　　（二）填报相关资料有弄虚作假行为的；

　　（三）拒绝接受监督检查的；

　　（四）发生较大以上生产安全和环境污染事故，或有重大环境违法行为的。

　　被撤销公告资格的企业，经整改合格2年后方可重新提出公告申请。

　 　第五章　附则

　　第十一条　本办法由工业和信息化部负责解释。

　　第十二条　本办法自印发之日起施行。
　　
　　附件：1、铅冶炼企业准入公告申请书
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n11293907/n11368223/n13348555.files/n13348271.xls
　　 2、锌冶炼企业准入公告申请书
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n11293907/n11368223/n13348555.files/n13348272.xls