江苏省劳动和社会保障部


连云港市政府办公室关于印发连云港市市区城镇居民基本医疗保险参保登记和缴费暂行办法的通知

连政办发〔2007〕149号


各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《连云港市市区城镇居民基本医疗保险参保登记和缴费暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○七年八月七日



连云港市市区城镇居民基本医疗保险参保登记和缴费暂行办法

第一条 为方便城镇居民参加基本医疗保险，规范基本医疗保险登记和缴费工作，根据市政府印发的《连云港市市区城镇居民基本医疗保险暂行办法》（连政发〔2007〕99号），制定本暂行办法（以下简称本办法）。

第二条 市区范围内未参加城镇职工基本医疗保险和市区新型农村合作医疗保险的城镇居民（以户籍为准），以家庭为单位在居住地或户籍所在地的街道（社区）劳动保障所（站）登记参保，家庭内应参保人员必须同时参保。市级行政事业单位职工子女可暂不参保。

第三条 区人民政府是城镇居民基本医疗保险工作的责任主体。区劳动保障部门负责本行政区域内所有城镇居民基本医疗保险的宣传、咨询、发动、扩面、资格认证、统计分析、汇总等工作。

第四条 街道（社区）劳动保障所（站）具体负责辖区内居民户的参保登记、扩面、收费，发放医疗保险病历、医疗保险卡，负责审核参保城镇居民户的居民户口簿、居民身份证、《连云港市城市居民最低生活保障金领取证》、《特困职工证》、《中华人民共和国残疾人证》等原始资料，指导居民户填写《连云港市市区城镇居民基本医疗保险登记表》，并及时将登记表信息录入计算机建立档案。

第五条 城镇居民户应如实填写《连云港市市区城镇居民基本医疗保险登记表》，并携带下列资料到所在街道（社区）劳动保障所（站）办理参保手续：

（一）居民户口簿；

（二）居民身份证；

（三）参保人员照片（一寸近期免冠彩照两张）；

（四）本户中已参加城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险人员的医保证原件。

低保户、特困户、重度残疾人员（重度残疾人员指： 一、二级肢体残疾；一、二级智力残疾；一、二级精神残疾；一、二级视力残疾）还需分别提供《连云港市城市居民最低生活保障金领取证》、《特困职工证》、《中华人民共和国残疾人证》原件及其复印件。

第六条 城镇居民基本医疗保险费按年缴纳，每年1月1日至12月31日为一个结算年度。每年9月1日至12月10日为下一年度城镇居民基本医疗保险的缴费时间。中断缴费后再次参保的，应重新计算连续缴费年限。参保人员应按物价部门核定的收费标准缴纳个人负担的工本费（低保户、特困户、重度残疾人员工本费可免缴）。

第七条 2007年9月20日前登记参保并缴纳2008年度费用的人员，从2007年10月1日市区城镇居民基本医疗保险启动之日起享受城镇居民基本医疗保险待遇（2007年10月至12月个人负担费用免缴，2007年10月至2008年12月划入个人帐户50元）；

2007年9月21日至12月10日登记参保并缴纳2008年费用的人员，从2008年1月1日起享受城镇居民基本医疗保险待遇；

2008年1月1日以后登记参保并缴费的人员，从次年1月1日起享受城镇居民基本医疗保险待遇；

城镇居民基本医疗保险个人账户按规定每年1月10日前一次性划入50元。

第八条 参加城镇居民基本医疗保险的人员每年应在规定时间到街道（社区）劳动保障所（站）缴纳个人负担的医疗保险费。其中：城市一般居民每人每年缴纳120元；城市低保户、特困户、重度残疾人员每人每年缴纳60元。

第九条 城镇居民基本医疗保险费的征收使用财政部门统一监制的专用收据。

第十条 城镇居民个人缴纳的基本医疗保险费由街道（社区）劳动保障所（站）收取并上缴区医疗保险经办机构，区医疗保险经办机构审核汇总后于每年12月20日前汇缴到区级城镇居民基本医疗保险基金财政专户；区财政部门应于每年12月25日前一次性将个人缴纳的费用统一上解至市级城镇居民基本医疗保险基金财政专户。

市、区财政部门于每年4月25日前按市政府《连云港市市区城镇居民基本医疗保险暂行办法》规定一次性将由本级财政分担的补助费用全部划入市级城镇居民基本医疗保险基金财政专户。

第十一条 参加城镇居民基本医疗保险居民户在每年缴费截止期后发生的人员增减变动，按以下办法处理：

（一） 已参加城镇居民基本医疗保险的居民户中的当年新增人员，在下一年度缴费期内应到街道（社区）劳动保障所（站）办理登记手续并缴费；

（二） 参保人员市区内户籍迁移，当年不办理变更手续，仍在原参保地享受待遇；

（三） 参保人员户籍迁移到市区外的，应及时到街道（社区）劳动保障所（站）办理终止手续，缴纳的医疗保险费不予退还，个人帐户余额可退还本人；

（四） 参保人员死亡，其亲属应及时到街道（社区）劳动保障所（站）申报注销，缴纳的医疗保险费不予退还，个人帐户余额可退还继承人。

第十二条 参加城镇居民基本医疗保险的人员，当具备参加城镇职工基本医疗保险条件时，可按城镇职工基本医疗保险政策规定办理有关手续，享受城镇职工基本医疗保险待遇。

第十三条 参加城镇居民基本医疗保险和市区新型农村合作医疗保险的缴费年限不能作为城镇职工基本医疗保险的缴费年限。

第十四条 本办法所称区政府包含连云港经济技术开发区管委会，区政府相关部门含连云港经济技术开发区管委会各部门。

第十五条 本办法自2007年10月1日起施行。


中国建设银行


中国人民建设银行关于印发《中国人民建设银行分支机构开办外汇业务审批管理暂行办法》的通知
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，经济特区分行：
《中国人民建设银行分支机构开办外汇业务审批管理暂行办法》经1995年9月22日建设银行第八次行务会通过，自1995年10月1日起施行。现印发给你们，请即转知所属并遵照执行。
目前全行开办外汇业务的地市级和县级分支机构已达691家，各行应把工作重点设在对上述机构加强管理，扩大经营规模，提高经济效益上。对新开办外汇业务的申请，要按照从严管理、从严控制、讲求规模经营和经济效益、择利而趋重的原则进行审批。对于代理外汇存款、外汇贷款、外汇汇款三项（含三项）业务以上的申请，应由省级分行正式行文报经总行批准。

附：中国人民建设银行分支机构开办外汇业务审批管理暂行办法

（中国人民建设银行1995年9月22日第8次行务会议通过）

第一章 总 则
第一条 为了适应我行外汇业务发展的需要，加强对建设银行分支机构开办外汇业务的管理，规范审批程序，防范风险，保证全行外汇业务的健康发展，根据国家外汇管理局有关规定并结合我行的实际情况，特制定本办法。
第二条 准备开办（包括自营和代办）外汇业务的建设银行地市级分行和经济特别发达地区的县支行（以下简称分支行）应逐级向上申报，总、分行根据业务发展的需要综合考核，按照规模经营和讲求经济效益的原则布点。
第三条 外汇业务具有高投入、高风险、高技术、高收益等特点，建设银行总、分行对分支行开办外汇业务的申请应按照从严管理、从严控制和择利而趋重的原则进行审批。

第二章 机构申报程序与审批权限
第四条 分支行开办外汇业务，申报程序和审批权限如下：
（一）申办行应在认真组织准备和充分调查研究的基础上，拟出开办外汇业务的《可行性研究报告》，并向其上级行提交申请开办外汇业务的报告（并附《可行性研究报告》）。经上级行核实后，逐级报至省级分行（含计划单列市分行，下同）。
（二）省级分行必须对其下属分支行开办外汇业务的申请进行认真审查，审查其开办外汇业务的条件是否具备、文件资料是否齐全等。省级分行审查合格后，向总行提交申请报告一式两份（并附申办行的《可行性研究报告》）。申请报告必须就《可行性研究报告》中的论证分析作出审查意见，并明确该所属分支行开办外汇业务后，省级分行准备采取的管理方式和控制手段等。
（三）总行在收到省级分行上报的申请报告及申办行的《可行性研究报告》后，对申办行开办外汇业务所具备的条件和省级分行的管理控制能力进行审查，并作必要考核，符合条件者予以批准。
第五条 分支行申请自营外汇业务以及申请代理外汇存款、外汇贷款、外汇汇款三项（含三项）以上外汇业务的，应由省级分行正式行文报经总行批准。
分支行为其上级行代理外汇存款、基层网点办理外币储蓄存款，由省级分行的审查批准。

第三章 《可行性研究报告》的主要内容
第六条 分支行申请开办外汇业务的《可行性研究报告》，必须就开办外汇业务的外部经济金融市场环境、经营管理条件、经济效益等作出实事求是的分析论证。
第七条 《可行性研究报告》的内容主要包括以下方面：
（一）市场分析及预测
（1）分析当地对外经济贸易及利用外资的状况，并提交近三年的有关主要数据（附表一）；
（2）说明与申办行有业务关系的利用外资项目及三资企业情况；
（3）分析预测当地外向型经济发展及利用外资情况的前景；
（4）对当地其他各家银行近三年开办外汇业务的经营情况分析说明，并提交有关数据（附表二）。
（二）经营方式及目标
（1）外汇业务的管理体制：包括是否设立专门的国际业务部、财务上是内部核算还是非内部核算等；
（2）国际业务部门经营业务范围（包括拟开办的外汇业务范围及是否兼营人民币有关业务等）；
（3）分析预测开办外汇业务后三年内外汇业务经营业绩并进行投入产出分析，测算出三年内的综合财务目标（附表三）。
（三）营运资金、经费、人员、设备等准备情况
（1）自营外汇业务所需外汇现汇营运资金的筹措情况；
（2）开办外汇业务必需经费的落实情况；
（3）外汇业务人员的配备情况（附表四）；
（4）必要的办公设备及办公场所的准备情况。
（四）建章健制、防范风险措施情况
说明在开办外汇业务的准备期间，建章健制、制定业务操作规程等管理工作的进展情况；说明对总行和各有关管理部门的各项外汇业务规章制度和操作规程的学习、落实情况；说明防范风险管理措施的制定情况。
（五）对申办行人民币业务经营管理情况进行分析和说明（附表五）。
（六）总行或省级分行要求的其他有关事项。
第八条 已为上级行代理外汇业务的分支行，在拟定自营外汇业务的《可行性研究报告》时，应在上述要求的内容基础上，详细说明代理外汇业务期间的经营情况。

第四章 验收与开业
第九条 申请开办外汇业务的分支行，在得到总行的正式批复后，可据此向当地外汇管理部门办理报批手续；得到批准后，可根据其时间安排，进行开业筹备及向国家外汇管理局申请领取《经营外汇业务许可证》。
第十条 分支行取得《经营外汇业务许可证》并经筹备基本确定开业时间后，应提前三个月报告总行，以便总行（或授权省级分行）对其筹备工作进行最后验收和对从业人员进行专业考试（验收标准及考试办法由总行另行规定），验收和考试合格后方可正式对外营业。

第五章 外汇业务的增办、停办和中止
第十一条 已获准开办外汇业务的分支行，因业务发展而需扩大外汇业务经营范围的，应提交申请报告，并逐级报至总行审批。申请报告中应详细说明已开办外汇业务范围的经营情况，并分析预测拟增办的外汇业务的经营前景。
第十二条 建设银行分支行由代办转为自营外汇业务必须符合以下条件：
（一）外汇存款余额超过500万美元或占当地市场份额超过30％。
（二）年国际结算业务量超过1500万美元或占当地市场份额超过30％。
（三）实收外汇现汇营运资金数额符合国家外汇管理部门的有关规定。
第十三条 根据已开办外汇业务分支行的经营管理状况及经营业绩，总行可责令经营效益不好或管理混乱的分支行停办某项外汇业务或停业整顿，经整顿后仍然没有改善的分支行，总行可视情况报告国家外汇管理局撤销其《经营外汇业务许可证》，并中止经办外汇业务。

第六章 附 则
第十四条 本办法由中国人民建设银行总行国际业务部负责解释。
第十五条 本办法经建设银行1995年9月22日第八次行务会通过并自1995年10月1日起施行。
附表：一
当地外汇业务市场状况表
申办行： 单位：万美元
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| | 19 年末 | 19 年末 | 19 年末 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
|外商投资合同金额 | | | |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
|外商投资实际金额 | | | |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
|三资企业数量（家） | | | |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
|进出口贸易总额 | | | |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
|非贸易收支总额 | | | |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
|外汇存款余额 | | | |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
|外币储蓄余额 | | | |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
|外汇贷款余额 | | | |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
|结汇年累计额 | | | |
------------------------------------------------------------------------------
附表：二
当地其他银行开办外汇业务情况表
申办行： 单位：万美元
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| 金融机构名称 | 中行 | 工行 | 农行 | 交行 |
|--------------------------------|----------|----------|----------|----------|
|经营性质（未办、代理、自营） | | | | |
|--------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |19 年末余额 | | | | |
| |----------------------|----------|----------|----------|----------|
|外汇存款|19 年末余额 | | | | |
| |----------------------|----------|----------|----------|----------|
| |上年末余额 | | | | |
|--------|----------------------|----------|----------|----------|----------|
|其|外币|19 年末余额 | | | | |
| | |----------------------|----------|----------|----------|----------|
| | |19 年末余额 | | | | |
| | |----------------------|----------|----------|----------|----------|
|中|储蓄|上年末余额 | | | | |
|--------|----------------------|----------|----------|----------|----------|
| |19 年末余额 | | | | |
| |----------------------|----------|----------|----------|----------|
|外汇存款|19 年末余额 | | | | |
| |----------------------|----------|----------|----------|----------|
| |上年末余额 | | | | |
|--------|----------------------|----------|----------|----------|----------|
| |19 年当年累计金额| | | | |
| |----------------------|----------|----------|----------|----------|
|国际结算|19 年当年累计金额| | | | |
| |----------------------|----------|----------|----------|----------|
| |上年累计金额 | | | | |
|--------|----------------------|----------|----------|----------|----------|
| |19 年累计金额 | | | | |
| |----------------------|----------|----------|----------|----------|
| 结售汇|19 年累计金额 | | | | |
| |----------------------|----------|----------|----------|----------|
| |上年累计金额 | | | | |
|--------|----------------------|----------|----------|----------|----------|
| |19 年度数额 | | | | |
| |----------------------|----------|----------|----------|----------|
|外汇利润|19 年度数额 | | | | |
| |----------------------|----------|----------|----------|----------|
| |上年度数额 | | | | |
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附表：三
外汇业务经营状况预测表
申报行： 单位：万美元
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| |代理外汇业务期间经营 |自营外汇业务后经营业 |
| |情况 |绩预测 |
| 项 目 |----------------------------|--------------------------------|
| | 19 年末 | 上年末 | 当年 | 第二年 | 第三年 |
|----------------------|----------------|----------|--------|----------|----------|
| 外汇营运资金 | | | | | |
|----------------------|----------------|----------|--------|----------|----------|
| 外汇存款余额 | | | | | |
|----------------------|----------------|----------|--------|----------|----------|
| 其中| 外币储蓄 | | | | | |
|----------------------|----------------|----------|--------|----------|----------|
| 外汇贷款余额 | | | | | |
|----------------------|----------------|----------|--------|----------|----------|
| 国际结算年累计 | | | | | |
|----------------------|----------------|----------|--------|----------|----------|
| 结售汇年累计 | | | | | |
|----------------------|----------------|----------|--------|----------|----------|
| 外汇利润 | | | | | |
|----------------------|----------------|----------|--------|----------|----------|
| 人民币存款余额 | | | | | |
|----------------------|----------------|----------|--------|----------|----------|
| 人民币贷款余额 | | | | | |
|----------------------|----------------|----------|--------|----------|----------|
| 人民币利润 | | | | | |
|----------------------|----------------|----------|--------|----------|----------|
| 综合利润（万元） | | | | | |
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附表：四
外汇业务人员准备情况表
申办行：
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|姓名|岗 位|性|年|文化| 懂何种外 | 毕业学校 | 主要工作或 |
| | | | | | | | |
| | |别|龄|程度| 语及水平 | 及专业 | 培训经历 |
|----|------|--|--|----|------------|------------|------------------|
| | 经理| | | | | | |
|----|------|--|--|----|------------|------------|------------------|
| |副经理| | | | | | |
|----|------|--|--|----|------------|------------|------------------|
| | | | | | | | |
|----|------|--|--|----|------------|------------|------------------|
| | | | | | | | |
|----|------|--|--|----|------------|------------|------------------|
| | | | | | | | |
|----|------|--|--|----|------------|------------|------------------|
| | | | | | | | |
|----|------|--|--|----|------------|------------|------------------|
| | | | | | | | |
|----|------|--|--|----|------------|------------|------------------|
| | | | | | | | |
|----|------|--|--|----|------------|------------|------------------|
| | | | | | | | |
|----|------|--|--|----|------------|------------|------------------|
| | | | | | | | |
|----|------|--|--|----|------------|------------|------------------|
| | | | | | | | |
|----|------|--|--|----|------------|------------|------------------|
| | | | | | | | |
|----|------|--|--|----|------------|------------|------------------|
| | | | | | | | |
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附表：五
申办行人民币业务经营业绩主要状况表
申办行： 单位：万元
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| | 19 年末 | 19 年末 | 上 年 末 |
|------------------|----------------|----------------|--------------|
| 营运资金 | | | |
|------------------|----------------|----------------|--------------|
| 资产总额 | | | |
|------------------|----------------|----------------|--------------|
| 各项存款余额 | | | |
|------------------|----------------|----------------|--------------|
|其|企业存款余额 | | | |
| |--------------|----------------|----------------|--------------|
|中|储蓄存款余额 | | | |
|------------------|----------------|----------------|--------------|
| 贷款余额 | | | |
|------------------|----------------|----------------|--------------|
|其中| 逾期贷款 | | | |
|------------------|----------------|----------------|--------------|
| 利 润 | | | |
|------------------|----------------|----------------|--------------|
| 职工人数（人） | | | |
|------------------|----------------|----------------|--------------|
| 经济案件情况 | | | |
| | | | |
| | | | |
|------------------|----------------|----------------|--------------|
| 重大责任事故情况| | | |
| | | | |
| | | | |
|------------------|----------------|----------------|--------------|
| 奖 惩 情 况 | | | |
| | | | |
| | | | |
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