江西省人大常委会


江西省旅游管理条例

颁布单位:江西省人大常委会

颁布日期:２００１１２２２

实施日期:２００１１２２２

江西省人大常委会公告第９７号

江西省旅游管理条例

（１９９９年１２月１７日江西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，根据２００１年１２月２２日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改＜江西省旅游管理条例＞的决定》修正）

第一章　总则
第一条　为加强旅游管理，有效保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条　在本省行政区域内从事旅游资源开发、旅游设施建设、旅游经营和旅游活动，实施旅游管理的组织和个人，应当遵守本条例。
第三条　发展旅游业应当按照市场经济规律和社会发展要求，坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则。
第四条　县级以上人民政府应当加强对旅游工作的领导，把旅游业作为新的经济增长点纳入本级国民经济和社会发展计划，拓宽投资渠道，加大旅游基础设施建设和项目的投入，改善旅游环境，促进旅游业发展。
第五条　鼓励和支持旅游教育事业的发展，有计划、多渠道地培训旅游从业人员，提高其素质和旅游服务质量。
第六条　县级以上人民政府旅游管理部门（以下简称旅游管理部门）按照统一领导、分级管理的原则，对本行政区域内的旅游工作进行行业管理，并依法履行行政管理职能。
　　县级以上人民政府工商、公安、交通、卫生、文化、价格、质量技术监督、林业、建设、环保和宗教等有关部门和机构应当在各自的职责范围内，配合同级旅游管理部门，共同做好旅游管理和服务工作。
第七条　旅游行业协会应当依法开展活动，充分发挥服务、沟通和监督作用，完善行业自律制度，接受政府有关部门的管理和监督，为促进旅游业的发展提供优质服务。
第二章　旅游资源开发和旅游设施建设
第八条　开发旅游资源应当坚持统一规划、合理开发、科学管理、有效保护、永续利用的原则。开发和经营旅游项目不得破坏旅游资源和生态环境，应当坚持自然景观、人文景观、历史文化与现代科学技术相结合。
　　鼓励开发具有地方特色、景点特色和文化内涵的旅游商品、纪念品。
第九条　旅游管理部门应当做好本行政区域内旅游资源的普查评价工作，编制旅游业发展规划。旅游业发展规划应当与土地利用总体规划、城市总体规划以及风景名胜区、自然保护区、森林公园、文物保护和环境保护等专业规划相协调。
　　旅游业发展规划，经上一级旅游管理部门审查，并报同级人民政府批准后，由编制该规划的旅游管理部门组织实施。
第十条　旅游管理部门应当通过多种形式发布本行政区域旅游资源开发、旅游设施建设和旅游经营状况信息，引导国（境）内外多种经济成份投资旅游业。
第十一条　新建、改建、扩建旅游景区景点、旅游饭店和旅游索道，应当符合旅游业发展规划，按有关建设程序报批。有关部门在审批上述建设项目时，应当事先书面征求旅游管理部门的意见。
第十二条　在旅游资源丰富、客源基础较好、交通便捷、适于集中建设配套设施的区域，可以建立具有地方特色的国家和省级旅游度假区。
　　建立国家旅游度假区，由省人民政府审核同意后报国务院审批。建立省级旅游度假区，报省人民政府审批。
第三章　旅游者的权利和义务
第十三条　旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十四条　旅游者在旅游活动中享有下列权利：
　　（一）要求旅游经营者全面、真实地介绍有关服务的内容、标准、费用等情况；
　　（二）自主选择旅游经营者及服务方式，自主选择旅游项目和商品，拒绝旅游经营者的强制交易行为；
　　（三）要求旅游经营者全面履行合同，保证服务的内容和质量；
　　（四）人身、财产安全和卫生条件得到保障；
　　（五）人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰依法得到尊重；
　　（六）旅游合同中约定的其他权利。
　　旅游者合法权益受到损害时，可以要求损害其合法权益的旅游经营者停止违约、侵权行为并赔偿损失；也可以向损害其合法权益的旅游经营者所在地或者损害行为发生地的旅游管理部门或者其他有关部门投诉，或者直接向人民法院起诉。
第十五条　旅游者在旅游活动中应当遵守法律、法规和社会公德，维护国家安全；尊重旅游地的民族风俗习惯和宗教信仰；保护旅游资源和生态环境，爱护名胜古迹、文物和旅游设施；遵守旅游秩序，遵守安全和卫生管理规定，履行旅游合同中约定的其他义务。
第四章　旅游经营和管理
第十六条　旅游经营者必须依法取得经营资格，并遵守诚实信用、公平竞争、规范服务的原则。旅游经营者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十七条　旅游经营者及其从业人员不得有下列损害旅游者合法权益的行为：
　　（一）不履行或者不全面履行与旅游者的合同或者约定；
　　（二）对服务范围、内容、标准等作虚假的、引人误解的宣传；
　　（三）提供的服务质价不符；
　　（四）危害旅游者人身和财产安全；
　　（五）其他损害旅游者合法权益的行为。
第十八条　旅游经营者应当加强对从业人员的职业技能培训和职业道德教育，严格执行旅游业国家标准、行业标准或者地方标准，改进和提高服务质量。
第十九条　旅游经营者出售旅游商品或者提供接待服务，应当实行明码标价，做到质价相符。
　　旅游经营者不得引诱、纠缠和胁迫旅游者购买旅游商品或者接受服务。
第二十条　旅游经营者应当建立治安、安全责任制，强化安全防范措施，配备必要的旅游安全设施、设备，保障旅游者人身、财产安全。
　　旅游景区（点）应当根据接待需要，设置地域界限标志、服务设施和游览导向标志等。对具有一定危险性的区域或者项目，应当采取必要的防护措施，并设立明显的提示或者警示标志。
　　旅游者遇到危险或者人身、财产安全受到损害时，旅游经营者应当及时采取救助措施，并向当地政府或者有关管理部门报告。
　　旅游景区（点）、饭店、餐馆、商店的经营者必须加强环境保护和卫生管理，确保污染物达标排放和卫生安全。
第二十一条　在旅游景区（点）从事旅游经营活动，应当按照旅游景区（点）的管理机构的规定进行，严禁圈地占点，妨碍旅游者观光、摄影。
第二十二条　旅游管理部门应当按照国家标准，根据景观质量与生态环境、旅游服务要素、游客满意程度等评价对旅游景区（点）质量等级进行评定，并向社会公告。
第二十三条　旅游景区（点）的经营者应当严格遵守国家关于门票价格和门票管理的各项规定。
　　旅游景区（点）内经批准设有单独旅游点或者旅游项目的，应当分别设置单一门票。出售套票、联票，其价格应当低于各个相关景点门票价格的总和，并坚持旅游者自愿选择的原则，不得以任何形式强制旅游者购买。
　　价格行政主管部门在审定旅游景区（点）门票价格时，应当征求旅游管理部门的意见。
第二十四条　旅游管理部门和其他有关行政管理部门应当加强对旅游经营者的监督检查，督促其改善服务条件，提高服务质量；旅游经营者应当按照规定的标准提供服务。
第二十五条　旅游饭店实行星级评定制度，星级评定由省旅游星级饭店评定委员会按照国家有关规定组织实施。
　　星级饭店应当按照所定星级标准提供服务。未评定星级的饭店不得使用有关星级称谓进行宣传招徠及其他活动。
第二十六条　旅行社实行经营业务许可证制度。经营旅行社，必须按照国家规定，经旅游管理部门审核同意，取得《旅行社业务经营许可证》后，再向工商行政管理部门领取营业执照。
　　旅行社必须按《旅行社业务经营许可证》核定的业务范围从事经营活动，未取得《旅行社业务经营许可证》的，不得经营或者变相经营旅行社业务。
　　旅行社应当按《旅行社管理条例》规定向旅游管理部门交纳旅行社质量保证金。严禁任何单位和个人将旅行社质量保证金挪作他用。
　　兴办旅行社之外的其他旅游企业，在征得旅游管理部门同意后，方可向工商行政管理部门领取营业执照。
第二十七条　旅行社与旅游者应当依法订立合同，明确约定行程安排、服务项目、价格标准、违约责任等事项，并严格履行合同约定的服务标准。旅行社不得擅自更改行程安排，改变、取消服务项目，降低服务标准。
第二十八条　旅游从业人员应当参加职业技能培训。国家规定必须具有岗位或者职业资格证的，应当取得相应的资格证书后方能持证上岗。
第二十九条　旅游管理部门应当加强对旅游市场的检查监督，建立健全旅游投诉制度，及时受理和办理旅游投诉案件。
　　旅游管理部门接到旅游者的投诉，符合受理条件的，应当及时调查处理，并在３０日内作出处理决定，答复投诉者；情况特别复杂，３０日内不能答复的或者未处理完毕的，应当向投诉者说明办理情况；不符合受理条件的，应当在７日内通知投诉者，并说明不予受理的理由。
　　工商、公安、交通、价格、质量技术监督、文化、卫生等行政管理部门应当在各自职责范围内配合旅游管理部门，做好投诉案件的处理工作。
第五章　法律责任
第三十条　违反本条例第十七条第（二）项和第（三）项、第十九条第二款规定的，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定处罚。
第三十一条　违反本条例第二十三条第二款、第二十五条第二款规定的，由旅游管理部门责令改正，没收违法所得，处以违法所得１倍以上５倍以下罚款；没有违法所得的，处以２０００元以上１万元以下罚款。
第三十二条　违反本条例第二十八条规定，未取得相应资格证书而从事旅游经营的，由旅游管理部门责令改正并予以公告，处１０００元以上１万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
第三十三条　旅游经营者因违反本条例规定受到旅游者投诉的，由旅游管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，予以通报。
第三十四条　旅游经营者因经营不当造成游客人身伤亡、财产损失的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条　旅游管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章　附则
第三十六条　本条例下列用语的含义：
　　（一）旅游业是指凭借旅游资源和设施从事招徠、接待旅游者，为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文化娱乐等综合性服务的行业；
　　（二）旅游资源是指能对旅游者产生吸引力，可以为发展旅游业所开发利用，并能产生经济效益和社会效益的自然景观与人文景观；
　　（三）旅游设施是指为旅游活动提供服务的配套设施，包括食宿、交通、游乐设施、商业网点，以及其他必要的景区（点）服务设施；
　　（四）旅游经营者主要是指依照本条例规定从事旅游经营活动的公民、法人或者其他经济组织。
第三十七条　本条例自２０００年２月１日起施行。
广东省深圳市人民政府计划生育办


深圳市人民政府计划生育办公室关于执行《广东省生育服务证管理办法》的若干规定
深圳市人民政府计划生育办公室
深计生(2001)25号



为贯彻执行《广东省生育服务证管理办法》，规范我市生育服务证的申领程序，减少办事环节，切实为群众提供优质服务，现结合我市实际，特制定本规定。
一、一孩生育服务证申领程序
（一）凡要求生育第一个子女的已婚育龄夫妇，在怀孕三个月后、生育前凭双方身份证、户口本、结婚证到女方户籍地村（居）民委员会（以下简称村（居）委）领取一式二份《申请生育审批表》（以下简称《申请表》），并参加女方户籍地婚育学校的学习。
（二）申请人应如实填写《申请表》，有工作单位的由单位加具意见。没有单位的分别交夫妻双方户籍地村（居）委审核。申请人应向村（居）委提供夫妻双方身份证、户口本、结婚证（男方是港、澳、台、外国居民的，需提供当地出具的有效的婚姻情况证明）、女方孕检证明、婚育学校学习证书。对资料齐全的，村（居）委应即时审核。
（三）申请人持审核过的《申请表》及上项规定证明材料原件（备复印件一套）、女方一寸照片三张，到女方户籍地街道（镇）计生部门申领一孩生育服务证。
（四）镇（街道）计生部门在接到申请后，应认真审核材料，对证明齐全、手续完备的，在与申请人签订计划生育合同后，应及时签发生育服务证，最长不能超过15日；对不符合生育规定的，签发《不予安排生育通知书》。
二、二孩生育服务证申领程序
（一）符合《广东省计划生育条例》第9条第2项至第5项规定可生育第二个子女的，在怀孕前凭双方身份证、户口本、结婚证向女方户籍地村（居）委提出申请，领取《申请生育二孩审批表》（以下简称《审批表》）一式三份。患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的，可在怀孕四个月后、生育前申领生育服务证。
（二）申请人应如实填写《审批表》，有工作单位的由单位加具意见。没有单位的分别交夫妻双方户籍地的村（居）委审核。
申请人到村（居）委初审时提供第1条第2项规定的证明材料（除不孕症收养后怀孕外，其它申请人不必提供婚育学校学习证书），并根据不同申请情况提供以下证明材料：
1．再婚夫妻要求生育的，提供法院判决书或离婚协议书，丧偶的应提供丧偶证明等。
2．患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的，应提供区以上医院的原不孕症诊断证明书及现怀孕诊断证明书和《收养证》。
3．独生子与独生女结婚的，要提供独生子女证明或有关证明材料。
4．矿山井下、海洋水下工作的应提供所在单位人事部门和单位所属计划生育部门的证明。
村（居）委对资料齐全的，应即时审核。
（三）申请人持审核过的《审批表》及上项规定证明材料（备复印件一套）到女方户籍地镇（街道）计生部门办理审批手续。
（四）镇（街道）计生部门接到《审批表》后签署意见，报区计生办（局）审批。区计生办（局）批准生育的，镇（街道）计生部门应在返回意见后及时签发《同意生育二孩通知书》；对不孕症收养后怀孕的，应与申请人签订计划生育合同后签发生育服务证；对不予批准生育的，签发《不予安排生育通知书》。
（五）符合《广东省计划生育条例》第9条第6项规定，夫妻双方共同申请生育第二个子女的，采取集中审批的办法。申请人根据女方户籍地村委张榜公布的同意生育二孩名单，带齐夫妻双方身份证、户口本、结婚证、女方孕检证明向村委领取《申请生育审批表》（《申请表》）。女方户籍地镇计生办审核后发给《同意生育二孩通知书》。
（六）独生子女病残儿鉴定和申请生育二孩程序按《关于调整深圳市病残儿独生子女准生二胎鉴定审批有关规定的通知》（深计生〔1997〕34号）规定执行，申请表仍使用《独生子女病残儿申请生二孩鉴定审批表》。
（七）申请人在怀孕三个月后、生育之前持《同意生育二孩通知书》、婚育学校学习证书和女方照片一张，到镇（街道）计生部门签订计划生育合同，领取二孩生育服务证。
三、男方常住户口在深圳，女方常住户口在外省，因特殊情况需在深圳申领一孩生育服务证，小孩出生后要求随父入户的，可按一孩申请程序申请，除提供第1条第2项规定的证明材料，还须提供女方户籍地镇、街道计划生育部门出具的女方在户籍地期间婚姻、生育情况及生育证申领情况证明。男方户籍地镇（街道）计生部门应在接到《申请表》后15日内签署意见，报区计生办（局）审批。区计生办（局）应在接到《申请表》后30日内作出审批意见，返回镇（街道）计生部门。对同意发证的，镇（街道）在与申请人签订计划生育合同后签发一孩生育服务证；对不符合规定的，签发《不予安排生育通知书》。
四、本省户籍持生育服务证的已婚育龄妇女，怀孕期间户口迁入深圳的（包括宝安、龙岗两区蓝印户口转红印户口、深圳市内区与区间的户口迁移），可持原发证机构办理的《生育服务证迁移证明书》、夫妻双方身份证、户口本、结婚证、孕检证明到镇（街道）计生办换发生育服务证。
外省籍持一孩生育证明的已婚育龄妇女，怀孕期间户口迁入深圳的（包括蓝印户口转红印户口），应持生育证明、夫妻双方身份证、户口本、结婚证、女方孕检证明到镇（街道）计生部门换发生育服务证。持二孩生育证明的外省籍已婚育龄妇女，在户口迁入时未生育的，应到户口迁入地村（居）委领取《申请生育二孩审批表》重新进行申请。原户籍地所发生育证明一律无效。
属独生子女病残儿申请生育二孩的已婚育龄妇女，户口迁入深圳时未生育者，不论是本省籍或外省籍，均应按病残儿独生子女准生二胎鉴定审批程序重新审批。
五、生育服务证的申请材料及换发生育服务证的材料由镇（街道）计生部门存档。独生子女病残儿申请生育二孩的审批表及申请材料原件由市、区计生部门存档，本人留存1份，镇（街道）、村（居）委复印审批表的封面、第1页、第4页存档。一孩申请表由镇（街道）和村（居）委各保存1份；二孩审批表由区、镇（街道）、村（居）委各保存1份，发证机构应将审批表复印一份加盖公章交申请人作新生儿入户时使用。镇（街道）计生办每月将《申请表》、《审批表》反馈给村（居）委。镇（街道）和村（居）委应将生育服务证的发放情况登记造册。
六、生育服务证的有关文书按省、市规定的式样由区计生办（局）统一印制。广东省计划生育证件专用章式样按《广东省流动人口计划生育管理规范》要求，由区计生办（局）统一刻制。
各级计划生育部门应指定专人负责计划生育指标的审核和生育服务证的发放、登记工作。镇（街道）计生办和村（居）委应将生育文书存根和证明材料等资料按年度分类建档保存。
七、本规定自发布之日起执行。


粤计生委〔2001〕007号


第一条 为实行计划生育，落实人口计划，根据《广东省计划生育条例》及有关规定，制定本办法。
第二条 我省常住户口公民依法登记结婚后要求生育的，应当领取《广东省生育服务证》（以下简称生育证）后方可生育。
外省常住户口公民在我省生育的，须持有其常住户口所在地计划生育行政部门或乡（镇）人民政府、街道办事处出具的生育证明。
港澳台居民、华侨、外国公民，可凭本人身份证照和入境签证在我省生育。
第三条 生育证由省计划生育行政部门统一印制。
《申请生育审批表》（以下简称《申请表》）、《安排二孩生育通知书》、《不予安排生育通知书》、《计划生育合同书》、《生育服务证迁移证明书》、《扣缴生育服务证通知书》及广东省计划生育证件专用章（以下简称证件专用章）等文书、印章，由县（含县级市、区，下同）以上计划生育行政部门按省统一规定的式样印（刻）制。
第四条 生育证由乡（镇）计划生育行政部门、街道以及县级以上直属农林场或具有户口管理职能的大中型厂矿的计划生育工作机构具体负责发放（以下统称发证机构）。
第五条 县以上计划生育行政部门应当定期监督检查发证机构的发证工作。
第六条 生育证应加盖发证机构的证件专用章，与身份证同时使用，在本孕次内有效。
第七条 根据《广东省计划生育条例》的规定，可生育第一个子女的，在怀孕三个月后、生育前申领生育证；可生育第二个子女的，应在怀孕前提出申请，领取到《同意二孩生育通知书》后方可怀孕，怀孕三个月后、生育前换领生育证；患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的，可在怀孕四个月后、生育前申领生育证。
第八条 申请生育，须由夫妻双方共同提出申请，并按下列规定申领生育证：
（一）申请人应向女方常住户口所在地村（居）民委员会提出申请，填写一式三份的《申请表》；
（二）申请人有工作单位的，应将填写好的《申请表》交由所在单位加具意见后，分别交男、女双方常住户口所在地村（居）民委员会审核；
（三）申请人持审核后的《申请表》及男、女双方的身份证、户口簿、结婚证等有效证件及女方照片，到女方常住户口所在地发证机构申领生育证；可以生育第二个子女的，需同时附加符合特殊情况的证明材料，其中第一个子女患非遗传性残疾的，应有市（不含县级市，下同）以上病残儿医学鉴定组织的鉴定结论；
（四）男方常住户口在我省，女方常住户口在外省，因特殊情况需在我省申领生育证的，应持女方常住户口所在地计划生育行政部门出具的证明，经男方常住户口所在地县以上计划生育行政部门批准，可按规定向男方常住户口所在地发证机构申领。申请人女方为驻粤现役军人的，应向女方部队驻地乡（镇）计划生育行政部门或街道计划生育工作机构申领生育证。
第九条 凡要求生育的已婚育龄夫妻，均应参加女方常住户口所在地婚育学校的学习。
第十条 村（居）民委员会应免费为已婚育龄妇女提供优生优育和生殖健康知识咨询服务，并督促应申领生育证而未申请的育龄夫妻及时办理申请。
第十一条 对申请生育第一个子女的，发证机构应在接到《申请表》后15日内对符合生育规定的，签发生育证，并在发放生育证之前与申请人签订《计划生育合同书》；对不符合生育规定的，发证机构签发《不予安排生育通知书》。
对申请生育第二个子女的，发证机构应在接到《申请表》后15日内签署意见，报县以上计划生育行政部门审批。县以上计划生育行政部门应在接到《申请表》后，30日内作出审批意见，并返回发证机构，特殊情况审批时间最长不得超过60日。发证机构对批准生育的，应在接到返回意见后15日内签发《同意生育二孩通知书》；对不予批准生育的，发给《不予安排生育通知书》。
夫妻双方均属农业人口，第一个子女是女孩，申请生育第二个子女的，采取集中审批的办法：每年10月，村（居）民委员会将下一统计年度内符合二孩生育的夫妻名单造册报发证机构；发证机构对名单审核后，上报给县级以上计划生育行政部门；县级以上计划生育行政部门对上报名单进行审批，在11月底之前将审批名单返回发证机构；发证机构将批准生育名单通知村（居）民委员会，由村（居）民委员会张榜公布。申请人根据公布结果办理申领生育证手续。
第十二条 经审核批准生育的已婚育龄夫妻名单，应由其常住户口所在地村（居）民委员会张榜公布30日，接受群众监督。
名单公布后群众有异议的，发证机构应当进行调查，调查结果符合生育规定的，应再次张榜公布30日，并注明调查复核意见。不符合生育规定的，属一孩的即时撤销审批，收回已发证件，并按有关规定落实节育措施；属二孩的，将调查情况上报县以上计划生育行政部门，由县以上计划生育行政部门作出决定后撤销审批，收回已发证件，并按有关规定落实节育措施。
第十三条 因胎儿、婴儿夭折而要求再生育的已婚育龄夫妻，应提供胎儿、婴儿夭折的证明材料，交回生育证，并按本办法第八条的规定重新申领生育证。
第十四条 持生育证的已婚育龄妇女，怀孕期间户口迁移的，须到原发证机构办理《生育服务证迁移证明书》。迁入地的发证机构应在接到《生育服务证迁移证明书》和原户口所在地发放的生育证后，10日内作出审核意见。经确认符合生育规定的，应换发迁入地生育证。
第十五条 持证人生育前遗失生育证的，应当及时向原发证机构报失，并由原发证机构审核后补发生育证。发证机构应在备注栏注明原发证日期及原证号码。
第十六条 医疗保健机构在进行产前检查和接生（急产除外）、公安部门在办理婴儿入户手续、粮食部门在办理婴儿粮食手续时，均应查验生育证。对没有持生育证的，有关部门应及时通报当地计划生育行政部门，侍作出处理、出具有关证明后方予办理有关手续。
第十七条 有下列行为之一者，各级计划生育行政部门、各地发证机构可拒绝受理申请；已受理的，可予撤销；已发证的，予以撤销并收回已发证件；持证人所持生育证被宣告撤销而仍继续怀孕、生育的，按计划外怀孕、生育处理。
（一）申请人、持证人不符合生育规定的；
（二）申请人不在女方常住户口所在地或特殊情况不按本办第八条第（四）项规定申请、领取生育证的；
（三）申请人不按规定提供有关证件或材料，被要求限期补正，逾期不补正又不说明原因的；
（四）申请人在审批期间户口性质发生改变的；
（五）申请人有违反计划生育规定收养或送养子女的；
（六）申请人、持证人弄虚作假、隐瞒生育事实的；
（七）持证人涂改、转借生育证，或者所持生育证的主要内容与事实不符的；
（八）持证人户口迁移后，无特殊情况不办理《生育服务证迁移证明书》手续的；
（九）持证人怀孕后未经乡镇（街道）以上计划生育行政部门批准（紧急情况除外），擅自施行人工流产的；
（十）发证机构或其他有关部门及工作人员超越职权或滥用职权审批、发证，或者经办人出具虚假生育证的。
第十八条 流动人口所持生育证有本办法第十七条规定的行为之一的，发现地计划生育行政部门可将生育证扣缴，发出《扣缴生育服务证通知书》，并通知其原发证机构。原发证机构必须及时检查原因，并将结果通报发现地计划生育行政部门。
第十九条 发证机构、经办人及有关人员有下列行为之一的，由上级计划生育行政部门或者行政主管部门对发证机构负责人、责任人给予行政处分；造成申请人或持证人经济损失的，应依法追究经济责任：
（一）刁难申请人，逾期不加具意见或审核、发证的；
（二）无正当理由扣缴持证人生育证，又不向原发证机构核实，造成严重后果的；
（三）不按规定收费和收取合同保证金，并经教育仍不改正的；
（四）拒不执行复议决定的。
第二十条 有下列行为之一的，按《广东省计划生育条例》和有关法律规定追究其法律责任：
（一）买卖、骗取生育证和有关证明文书的；
（二）违反本办法第三条规定擅自印制生育证和有关证明、文书的；
（三）计划生育工作人员或其他有关人员利用职务之便，徇私舞弊、不按规定擅自发放生育证，或为他人出具虚假生育证及其他生育证明文书的；
（四）在办理、审批、发放生育证工作中有贪污、索贿受贿、敲诈勒索行为的；
（五）伪造、变造、盗窃生育证和有关证明文书，私刻证件专用章的。
第二十一条 当事人对无理拒绝受理办证申请，或者受理申请逾期不予答复，对扣缴、撤销、收回生育证的处罚不服，在期限届满或收到通知之日起60日内，可依法申请复议或提起行政诉讼。
第二十二条 本办法自二○○一年四月一日起施行。一九九三年八月五日《广东省生育证管理办法（试行）》同时废止。
注：《广东省生育服务证管理办法》第十一条第三款，已根据《广东省计划生育委员会关于更正〈广东省生育服务证管理办法〉第十一条第三款的函》（粤计生委函字〔2001〕7号）作了更正。


2001年3月14日