山东省青岛市人大常委会


青岛市民营科技企业条例（修正）

1999年7月23日青岛市第十二届人民代表大会常务委会第十次会议通过1999年8月22日山东省第九届人民代表大会常务委员会十次会议批准1999年8月22日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布施行

　　根据2004年5月11日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈青岛市单位内部治安保卫工作条例〉等十九件地方性法规的决定》修正


　　第一条　为促进民营科技企业的发展,规范民营科技企业行为,保障民营科技企业的合法权益,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。
　　第二条　本条例所称民营科技企业,是指由公民、法人或者其他组织按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏原则设立的,主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及新产品研究、开发、生产、经营业务的经济实体。
　　民营科技企业可以采取股份有限公司、有限责任公司、合伙、独资、股份合作制等企业组织形式。
　　第三条　市、区(市)科学技术行政管理部门负责对民营科技企业的指导和服务工作。
　　工商、税务、人事、劳动等行政管理部门,应当按照各自职责,做好民营科技企业的管理、服务工作。
　　第四条　各级人民政府应当制定民营科技企业发展规划,并将其纳入国民经济与社会发展计划。
　　鼓励公民、法人及其他组织创办各种类型的民营科技企业。
　　鼓励、支持、引导民营科技企业进行技术创新,发展高新技术。
　　第五条　民营科技企业,应当符合本条例第二条第一款规定并具备以下条件:(一)有与经营规模和经营范围相适应的注册资本;(二)科技人员一般不低于企业在职职工总数的百分之二十;(三)技术性收入和新产品销售收入占企业全年总营业收入的百分之四十以上或技术性收入占企业全年总营业收入的百分之二十以上。
　　第六条　民营科技企业引进技术和人才,不得侵犯其他单位和个人的工业产权、非专利技术和经济权益。
　　民营科技企业应当按照国家关于技术保密的规定做好保密工作,对本单位拥有的技术秘密采取必要的保密措施。
　　民营科技企业可以通过书面形式与企业职工签订保密协议,明确保密责任。
　　第七条　民营科技企业的劳动、人事关系及人事档案,可以按规定由企业自行管理,也可以由人事部门所属的人才服务机构或劳动部门所属的就业服务机构代为管理。对实行人事、劳动代理的民营科技企业,人事、劳动代理机构应当按规定为其工作人员办理专业技术职务评审、出国政审、档案管理等劳动、人事关系手续。
　　第八条民营科技企业应当按国家的有关规定明晰产权关系。
　　民营科技企业中的国有资产,应当经国有资产管理部门办理产权登记,实行经营权与所有权分离。
　　第九条　民营科技企业应当建立健全财务制度,执行科技企业财务会计核算的有关规定并接受有关部门的监督。
　　民营科技企业应当按规定向科学技术、工商、税务、统计等行政管理部门报送有关统计报表。
　　第十条　民营科技企业在高新技术及新产品开发、中间试验、技术转让、技术咨询、技术服务、技术进口等方面享受国家、省、市规定的优惠政策。
　　第十一条国有科研机构、高等院校的科技人员在与原单位按国家有关规定达成协议后,可以带职务科技成果创办民营科技企业。
　　国有科研机构、高等院校的科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术权益、经济利益的前提下,可以到民营科技企业兼职,取得合理报酬。
　　国有企业、高等院校、科研机构可以与民营科技企业组成各种形式的经济技术联合体。
　　第十二条　单位和个人向符合条件的民营科技企业投入的工业产权、非专利技术,可以按国家有关规定在注册资本中占有一定比例。
　　单位和个人投入民营科技企业的工业产权、非专利技术,所享有的权利可以由投资各方协议确定,但不得违反法律、法规的有关规定。
　　民营科技企业可转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权,经过评估作价、认定登记后,可以作为贷款质押。
　　第十三条　民营科技企业经批准,可以在国(境)外设立产品销售网点或分支机构。
　　符合规定条件的民营科技企业,可以享有进出口经营权。
　　第十四条　民营科技企业人员出国(境)进行科技考察、技术交流、科技展览和商务活动,有关行政管理部门应当按规定为其办理出国(境)手续。
　　第十五条民营科技企业引进高科技人才、接收应届大学毕业生,有关部门应当按规定为其办理有关手续。
　　第十六条　市和区(市)人民政府建立的科技风险投资机制和贷款担保体系,应当支持民营科技企业的科技成果产业化。
　　第十七条　符合规定条件的民营科技企业,经批准可以通过发行企业债券、在境内外上市股票等方式筹集资金。
　　第十八条　民营科技企业可以承担各类科研计划项目,并享有与国有企业同等的科研经费待遇。
　　第十九条　民营科技企业需要使用土地的,经批准后,土地管理部门应当及时为其办理土地使用权手续。
　　民营科技企业合法使用的经营场所,任何单位和个人不得侵犯。
　　第二十条　民营科技企业取得的科技成果及开发的新产品,可以向有关部门申请鉴定和奖励。
　　第二十一条各级人民政府及科学技术行政管理部门,对发展民营科技企业做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。
　　第二十二条　民营科技企业或者科技人员违反本条例第六条规定的,应当承担法律责任。
　　第二十三条　科学技术行政管理部门及其他行政管理部门的工作人员违反本条例规定,滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第二十四条　本条例自公布之日起施行。


云南省人大常委会


云南省农业机械安全监督管理条例
云南省人民代表大会常务委员会


《云南省农业机械安全监督管理条例》已由云南省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年9月24日审议通过，现予公布，自公布之日起施行。


第一条 为了加强对农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理，预防和减少农业机械事故，保障农业生产和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国农业法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的农业机械，是指用于种植业、养殖业和农村的农副产品加工业的动力机械、作业机械和农用运输机械。
第三条 在本省行政区域内的农业机械所有者、使用者以及从事农业机械安全监督管理（以下简称农机监理）工作的单位和个人，必须遵守本条例。
第四条 在本省行政区域内上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机的安全技术检验、驾驶员考核、核发全国统一的道路行驶牌证等项工作，由公安机关按照省人民政府的规定，委托农机管理部门负责，公安机关有权进行监督、检查。
第五条 县级以上人民政府的农业机械管理部门负责本行政区域内的农机监理工作。其所属的农业机械安全监理机构（以下简称农机监理机构）负责农机监理的具体工作，履行下列职责：
（一）贯彻执行农业机械安全生产的法律、法规；
（二）组织对农业机械驾驶、操作人员的技术考核和发证工作，开展安全教育；
（三）管理农业机械牌证，对实行牌证管理的农业机械及其驾驶、操作人员进行安全技术检验、审验和安全检查，纠正违章行为；
（四）负责农业机械事故的处理及统计报告；
（五）维护农业机械作业秩序；
（六）法律法规规定的其他职责。
第六条 对拖拉机、联合收割机和8．83千瓦以上的农业动力机械实行牌证管理。
实行牌证管理的农业机械所有者应当自取得所有权之日起30日内到所在地县级农机监理机构办理报户手续，领取号牌、行驶证、准用证后，方可使用。
第七条 农业机械牌证不得转借、涂改、伪造；遗失或者损坏的，应当及时向原核发牌证的农机监理机构申请补换。
农业机械转籍、过户、变更、改装、封存、报废的，其所有者必须到原登记的农机监理机构办理有关手续。
达到报废标准的农业机械，不得转让和继续使用。
第八条 实行牌证管理的农业机械应当在农机监理机构规定的期限内接受检验，未经检验或者检验不合格的，不得使用。
第九条 各级人民政府鼓励农业机械跨区作业，农机监理机构和有关部门应当为其办理有关手续，提供服务。
第十条 农业机械作业时，其安全技术状态及安全设施，必须符合国家规定的农业机械运行安全技术条件和标准。
第十一条 实行牌证管理的农业机械的驾驶、操作人员，由县级以上农业机械管理部门认可的农机培训机构培训，经县级以上农机监理机构考核合格，领取驾驶证、操作证后，方可驾驶、操作，并接受农机监理机构的安全教育、检查。
驾驶、操作人员的考核科目、内容和评定标准执行国家和省农机监理机构的规定。
第十二条 实行牌证管理的农业机械的驾驶、操作人员必须按规定参加审验。未经审验或者审验不合格的，不准驾驶、操作。
第十三条 农业机械及驾驶、操作人员因跨区作业不能返回原籍参加定期检验、审验的，由原发证的农机监理机构委托作业所在地的农机监理机构代检、代审。
第十四条 农业机械驾驶、操作人员转籍或者其驾驶证、操作证的内容发生变化时，应当到原发证机关办理异动登记手续。
第十五条 农机监理机构检验、审验农业机械及其驾驶、操作人员时，应当执行国家和省人民政府规定的收费标准。
对不符合规定的收费项目及超过标准的各种收费，农业机械的所有者及使用者有权拒绝。
第十六条 农机安全监理人员执行公务，应当着装整齐，佩带标志，持证上岗，文明执法。
第十七条 农业机械驾驶、操作人员必须遵守下列规定：
（一）驾驶、操作农业机械时，必须携带与驾驶、操作机械类型相符合的驾驶、操作证件；
（二）不得将农业机械交给无驾驶证、操作证的人员驾驶、操作；
（三）不得酒后驾驶、操作农业机械；
（四）不得驾驶、操作安全设备不全或者机件失效的农业机械；
（五）上道路行驶，必须遵守交通规则。
第十八条 农业机械在作业或者停放过程中，发生碰撞、碾压、翻覆、落水、火灾等造成人畜伤亡、机械损坏、财产损失的农机事故，由事故发生地的县级以上农机监理机构负责处理。
上道路行驶的拖拉机发生交通事故的，由公安机关按照国家有关规定处理。
第十九条 农机事故分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故四类：
（一）轻微事故：轻伤1至2人或者直接经济损失500元以下；
（二）一般事故：重伤1至2人，或者轻伤3至10人，或者直接经济损失500元以上5000元以下；
（三）重大事故：死亡1至2人，或者重伤3至10人，或轻伤10人以上，或者直接经济损失5000元以上20000元以下；
（四）特大事故：死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者直接经济损失20000元以上。
第二十条 发生农机事故后，驾驶、操作人员应当立即停止作业、保护现场、抢救伤者和财产，并及时报告农机监理机构和其他有关部门；不得伪造、破坏和逃逸现场。
农机监理机构接到报案后，应当立即派人勘察现场，收集证据，分析事故原因，分清事故责任。发生农机重大事故、特大事故致人死伤的，由农机监理机构与当地公安机关共同处理，需要追究刑事责任的，移交有关司法机关处理。
农机事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任和次要责任。
第二十一条 农机监理机构处理农机事故时，负责处理事故现场、认定事故责任、处罚事故责任者、作出事故处理决定、对损害赔偿进行调解。
第二十二条 损害赔偿经过调解达成协议的，农机监理机构应当制作调解书，由当事人、有关人员和调解人签名，加盖农机监理机构印章后即行生效。农机监理机构应当将调解书分别送交当事人和有关人员。
损害赔偿调解未达成协议的，农机监理机构应当制作调解终结书，由调解人签名，加盖农机监理机构印章，分别送交当事人和有关人员。
损害赔偿的调解期限为30日，农机监理机构认为需要延长的，可以延长15日。农机事故致伤的，调解从治疗终结或者定残之日起开始；农机事故致死的，调解从规定的办理丧葬事宜时间结束之日起开始；农机事故造成财产损失的，调解从确定损失之日起开始。
第二十三条 经过调解未达成协议或者调解书生效后当事人一方不履行的，农机监理机构不再调解，当事人可以向人民法院提起诉讼。
第二十四条 有违反本条例第六条、第十条、第十七条（一）至（四）项规定的行为之一的，由县级农机监理机构给予警告，可以并处50元以上，500元以下罚款。
第二十五条 有违反本条例第七条、第八条、第十一条第一款、第十二条、第十四条、第二十条第一款规定的行为之一的，由县级农机监理机构给予警告，可以并处100元以上1000元以下的罚款。
第二十六条 驾驶、操作人员违反本条例，有下列情形之一的，除按有关规定处理外，并由核发驾驶证、操作证的部门吊销驾驶证、操作证：
（一）农业机械发生特大事故，驾驶、操作人员负同等责任以上的；
（二）农业机械发生重大事故，驾驶、操作人员负主要责任以上的；
（三）农业机械发生事故后，伪造、破坏和逃逸现场的。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议，也不起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 农机监理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。



1999年9月24日