洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市城市廉租住房出售管理办法（暂行）的通知
河南省洛阳市人民政府办公室
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市城市廉租住房出售管理办法（暂行）的通知
洛政办〔2009〕63号
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
《洛阳市城市廉租住房出售管理办法（暂行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
洛阳市人民政府办公室
二〇〇九年六月十七日
洛阳市城市廉租住房出售管理办法（暂行）
第一条 为发挥廉租住房建设资金使用效能，缓解廉租住房建设配套资金不足矛盾，促进廉租住房建设滚动发展，切实解决我市低收入家庭住房问题，结合我市实际，制定本办法。
第二条 廉租住房出售原则：自愿购买、产权共有、加强管理、科学推进。
第三条 市房产管理局是城市廉租住房出售主管部门，负责本办法的组织实施。
第四条 市人民政府出资建设、购买和社会捐建的用于廉租住房保障的房屋，可用于向廉租住房保障对象出售。
第五条 城市区廉租住房实物配租保障家庭可自愿申请购买承租的廉租住房。
第六条 廉租住房是保障性住房，购房人只限其家庭成员自住，限制转让、出租及从事居住以外的其它活动。
第七条 购房程序
1．申请。购买廉租住房的实物配租保障家庭，需向房管部门提交书面购房申请；
2．审核。房管部门审核申请人是否符合购买廉租住房条件；
3．签订合同。市房管部门与经审核符合并同意购买廉租住房申请人签订《廉租住房售房合同》。
第八条 购买廉租住房实行购买人与政府共有产权制度。
出售廉租住房，按照70%产权出售，个人产权比例为70%，政府产权比例为30%。
第九条 廉租住房按照建设或购买的成本价格出售，并根据付款方式给予优惠。
（一）一次性付清应付房款，给予应付房款10%优惠。
（二）分期付款，首付款不能低于应付房款的40%。余款每月按比例在二年（24个月）内分摊付清。
第十条 分期付款购房人,在分期付款期间，应交纳购买廉租住房未缴款比例部分租金。
第十一条 廉租住房售房款，全额缴市财政廉租住房专户，用于廉租住房建设，不得挪作他用。
第十二条 物业管理与权属登记。
（一）实物配租或出售的廉租住房应按照《物业管理条例》的规定实施物业管理，使用人或所有人应按时缴纳物业管理费。
（二）购房人按照《购房合同》缴清购房款后，即可办理《房屋所有权证》。《房屋所有权证》“附记”栏中须注明“廉租住房”和有限产权比例。
第十三条 已出售廉租住房实行上市交易准入制度。
购房人取得《房屋所有权证》，五年内不得上市交易。确有特殊原因需出售的，由市房管部门按原实际售价回购，用作廉租住房房源。
购房人取得《房屋所有权证》居住满五年后，需出售的，补缴国有土地使用权出让金等费用，补足政府产权部分取得完全产权后，可上市交易。
第十四条 将已购廉租住房转让或上市交易的保障对象不能再次享受廉租住房保障。
第十五条 监督管理
购房人违反规定出售或改变用途的，由房管部门收回廉租住房。出租已购廉租住房的，房管部门责令出租人上缴租金收入，并收回廉租住房。
对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件购买廉租住房的，市房管部门限期收回其已购买住房，同时责令按当年廉租住房租赁补贴标准补缴房租，并依照有关规定追究责任；对出具虚假证明的，依法追究相关单位责任人的责任。
收回已出售房屋的，只退还购房款，不计息。
第十六条 廉租住房出售工作中，有关人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，将依法追究有关责任人的行政责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十七条 县（市）廉租住房出售可参照本办法执行。
第十八条 本办法自2009年7月1日起施行，有效期为二年。
城市桥梁检测和养护维修管理办法
建设部
城市桥梁检测和养护维修管理办法
中华人民共和国建设部令
第118号
《城市桥梁检测和养护维修管理办法》已于2003年7月1日经第11次部常务会议讨论通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。
部长 汪光焘
二○○三年十月十日
城市桥梁检测和养护维修管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强城市桥梁的检测和养护维修管理，确保城市桥梁的完好、安全和通畅，充分发挥城市桥梁的功能，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城市道路管理条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称城市桥梁，是指城市范围内连接或者跨越城市道路的，供车辆、行人通行的桥梁以及高架道路（包括轻轨高架部分）。
第三条 国务院建设行政主管部门负责全国城市桥梁检测和养护维修的管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市桥梁检测和养护维修活动的管理工作。
县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门负责本行政区域内城市桥梁检测和养护维修活动的管理工作。
第四条 城市桥梁产权人或者委托管理人，负责对其所有的或者受托管理的城市桥梁进行检测和养护维修。
第五条 县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当建立本行政区域内城市桥梁信息管理系统和技术档案。
第二章 养护维修
第六条 城市桥梁竣工后，按照国家有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格，以及未设置、施划有效交通标志的桥梁，不得交付使用。
第七条 城市桥梁质量保修依照《建设工程质量管理条例》的有关规定执行。
第八条 政府投资（含贷款）建设的城市桥梁，其养护维修由城市人民政府委托的管理人负责。
由政府投资建设但已经出让经营权的城市桥梁，或者由企业投资建设的城市桥梁，在经营期限内，养护维修由获得经营权的企业负责养护维修。经营期满后，按照设计荷载标准以及相关技术规范，经检测评估确认合格后，方可交还城市人民政府管理。
社会力量投资修建的公益性城市桥梁，其养护维修由城市人民政府委托的管理人负责。
第九条 单位自建的用于专业用途的桥梁，由自建单位负责养护维修。
第十条 县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划，报城市人民政府批准后实施。
城市桥梁产权人或者委托管理人应当编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后实施。
第十一条 城市桥梁的养护维修费用由城市桥梁产权人或者委托管理人依据养护维修年度计划，并参照城市道路养护工程估算定额指标等规定确定。
第十二条 城市桥梁产权人或者委托管理人应当按照养护维修年度计划和技术规范对城市桥梁进行养护。城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当按照计划定期对城市桥梁养护情况进行检查。
第十三条 城市桥梁产权人或者委托管理人应当按照有关规定，在城市桥梁上设置承载能力、限高等标志，并保持其完好、清晰。
第十四条 城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当根据城市桥梁的具体技术特点、结构安全条件等情况，确定城市桥梁的施工控制范围。
在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的单位和个人，在取得施工许可证前应当先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意，并与城市桥梁的产权人签订保护协议，采取保护措施后，方可施工。
第十五条 城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当经常检查城市桥梁施工控制范围内的施工作业情况，避免城市桥梁发生损伤。
第十六条 超限机动车辆、履带车、铁轮车等需经过城市桥梁的，在报公安交通管理部门审批前，应当先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意，并采取相应技术措施后，方可通行。
第十七条 在城市桥梁上架设各种市政管线、电力线、电信线等，应当先经原设计单位提出技术安全意见，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后，方可实施。
第十八条 在城市桥梁上设置大型广告、悬挂物等辅助物的，应当出具相应的风载、荷载实验报告以及原设计单位的技术安全意见，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后，方可实施。
第十九条 城市桥梁产权人或者委托管理人应当制定所负责管理的城市桥梁的安全抢险预备方案，明确固定的抢险队伍，并签订安全责任书，确定安全责任人。
第三章 检测评估
第二十条 县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当建立、健全城市桥梁检测评估制度，组织实施对城市桥梁的检测评估。
城市桥梁的检测评估分为经常性检查、定期检测、特殊检测。
经常性检查是指对城市桥梁及其附属设施的技术状况进行日常巡检。
定期检测是指对城市桥梁及其附属设施的可靠性等进行定期检查评估。
特殊检测是指当城市桥梁遭遇地震、洪水、台风等自然灾害或者车船撞击等人为事故后所进行的可靠性检测评估。
第二十一条 城市桥梁产权人或者委托管理人应当委托具有相应资格的城市桥梁检测评估机构进行城市桥梁的检测评估。
第二十二条 城市桥梁检测评估机构应当根据有关技术规范，提供真实、准确的检测数据和评估结论，评定桥梁的技术等级。
第二十三条 经过检测评估，确定城市桥梁的承载能力下降，但尚未构成危桥的，城市桥梁产权人和委托管理人应当及时设置警示标志，并立即采取加固等安全措施。
经检测评估判定为危桥的，城市桥梁产权人和委托管理人应当立即采取措施，设置显著的警示标志，并在二十四小时内，向城市人民政府市政工程设施行政主管部门报告；城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当提出处理意见，并限期排除危险；在危险排除之前，不得使用或者转让。
城市桥梁产权人或者委托管理人对检测评估结论有异议的，可以依法申请重新检测评估。但重新检测评估结论未果之前，不得停止执行前款规定。
第二十四条 县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当将城市桥梁每次的检测评估结果及评定的技术等级及时归档。
第四章 法律责任
第二十五条 城市桥梁产权人或者委托管理人有下列行为之一的，由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正，并可处1000元以上5000元以下的罚款：
（一）未按照规定编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划，或者未经批准即实施的；
（二）未按照规定设置相应的标志，并保持其完好、清晰的；
（三）未按照规定委托具有相应资格的机构对城市桥梁进行检测评估的；
（四）未按照规定制定城市桥梁的安全抢险预备方案的；
（五）未按照规定对城市桥梁进行养护维修的。
第二十六条 单位或者个人擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物的，由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正，并可处2万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十七条 单位和个人擅自在城市桥梁施工控制范围内从事本办法第十四条第二款规定的活动的，由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正，并可处1万元以上3万元以下的罚款。
第二十八条 违反本办法第十六条、第二十三条规定，由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正，并可处1万元以上2万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十九条 城市人民政府市政工程设施行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应当依法给予行政处分。
第五章 附则
第三十条 建制镇的桥梁的检测和养护维修管理参照本办法执行。具体办法由省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府市政工程设施行政主管部门制定。
第三十一条 列入文物保护单位的城市桥梁的检测和养护维修，还应当符合《文物保护法》的有关规定。
第三十二条 本规定自2004年1月1日起施行。