劳动部办公厅


劳动部办公厅关于在工作时间发病是否可比照工伤处理的复函
劳动部办公厅



山西省劳动厅：
最近，我部收到太原市中级人民法院关于审理郭云梅工伤劳动争议申诉案的情况和有关问题的函（〔1996〕并法告申第38号），经研究，现就郭云梅在工作时间发病是否可比照工伤处理的有关问题函复如下。
山西东方化工机械厂起重工（天车司机）郭云梅，1991年1月31日下午上班时，在车间发生“高血压脑出血”，经抢救治疗后，造成瘫痪，生活不能自理。郭云梅及其家属要求按照或比照工伤处理，厂方不同意，双方发生劳动争议。1994年5月6日，你厅向我部发出《关于
高血压病人在特殊工种现场犯病是否可比照工伤处理的请示》（晋劳仲函字〔1994〕第007号），我们按照现行办法的一般规定，发出《关于在工作时间发病不作工伤处理的复函》（劳办发〔1994〕177号）。根据这一规定，山西省劳动争议仲裁委员会和太原市北城区人民法
院以及太原市中级人民法院分别裁决和判决不应按工伤或比照工伤处理。对此，郭云梅不服，又向太原市中级人民法院提出申诉，太原市中级人民法院经调查、研究，认为法院一审、二审的判决在认定事实上和适用法规上存在着一些缺陷，对是否适用我部劳办发〔1994〕177号文件
提出疑问。据此，我们研究后认为，此案不适用劳办发〔1994〕177号文件，应予重新研究处理，理由如下：
一、根据太原市中级人民法院的有关调查，在处理此案时，应当注意郭云梅在发病前两个月，有连续加班加点工作的具体情节，这在一定程度上影响了郭云梅高血压病的复发。1965年全国总工会劳动保险部（65）险字第760号文件规定：“职工在正常的工作中，确因患病而造
成死亡的，原则上应按非因工死亡处理。但是对于个别特殊情况，例如由于加班加点突击任务（包括开会）而突然发生急病死亡，……，可以当做个别特殊问题，予以照顾，比照因工死亡待遇处理”，按照这个文件精神，郭云梅经抢救造成全残，应按比照工伤待遇处理。
二、劳动部1991年颁发的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（劳安字〔1991〕31号）和《特种作业人员安全技术培训考核大纲》（劳安字〔1991〕33号）明确要求，起重机司机属于特种作业人员范围，其上岗工作必须身体健康，无高血压等妨碍工作的疾病
。郭云梅在1987年患有高血压病后是不宜继续从事起重机司机这一特殊工种的工作的。因此，在处理郭云梅申诉案件的过程中，可以适用劳安字〔1991〕31号和劳安字〔1991〕33号文件的有关规定。
特此函复，请协助法院妥善处理。



1996年7月11日
中国政府 意大利政府


中华人民共和国政府和意大利共和国政府科学技术合作协定


（签订日期１９７８年１０月６日 生效日期１９７８年１０月６日）
　　中华人民共和国政府和意大利共和国政府，为发展两国之间的科学技术合作和友好关系，达成协议如下：

　　第一条
　　一、缔约双方根据各自存在的可能和兴趣，为两国之间的科学研究和技术发展的合作创造便利条件并加以促进。
　　二、经过共同协商，缔约双方或由其指定的机构或代表可签订具体协议，以规定合作的内容、范围、参加单位和其他有关问题，包括利用研究所获得的知识和成果。
　　三、有关执行本协定的费用问题将在商定的交流项目计划中另行确定。

　　第二条　缔约双方将在互惠的基础上，按照双方同意的办法，努力促进下列各项的实施：
　　一、交换科学技术情报和资料；
　　二、互派科学技术代表团、科学家、学者、其他研究人员和技术人员及进修人员；
　　三、组织双边的科学技术讨论会；
　　四、就双方感兴趣的项目进行共同研究；
　　五、双方可能同意的其它科学技术合作形式。

　　第三条
　　一、缔约双方为促进本协定和其中规定的具体协议的执行，可委托指定的机构或代表不定期会晤。必要时可吸收两国与合作有关的其它单位的代表参加会晤。
　　二、缔约双方委托各自大使馆的官员负责同对方指定的主管当局保持经常联系。

　　第四条　负责协调执行本协定的机构，中国方面是国家科学技术委员会，意大利方面是外交部。

　　第五条
　　一、本协定自签字之日起生效，有效期为五年。如缔约任何一方在期满六个月前未以书面形式通知缔约另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。如本协定失效，在本协定有效期终止时尚未完成的具体协议仍应继续执行，直至完成为止。
　　二、本协定经缔约双方同意，可随时进行修改和补充。
　　本协定于一九七八年十月六日在罗马签订，共两份，每份都用中文、意大利文和英文写成，三种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　意大利共和国政府
　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　黄　　华　　　　　　　　　　　　阿纳尔多·福拉克尼
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）