日常生活中时常遇到连环车祸，导致车主和乘客受伤。在交警划分责任的时候，常常会出现不同的结果，有全责的，有主要责任的，也有次要责任的。那么对车主或乘客造成的人身和财产损失保险公司应该如何承担赔偿责任呢？大部分人认为应该根据交警划分的责任比例来承担。但是，根据交强险的性质和审判实务，该责任承担并非如此！根据《道理交通安全法》第76条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。 交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。”通过对该条文的理解，保险公司在赔偿限额内对第三人的赔偿责任是一种法定责任，不因各方责任的大小而有所改变。
因此，在多个机动车致人损害的场合，以保险公司承保的机动车交通事故责任强制保险的限额总和为限，平均分担赔偿责任！
国家安全生产应急救援指挥中心


国家安全生产应急救援指挥中心关于切实做好中央企业应急预案工作的通知

应指信息〔2011〕14号


各中央企业：

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）和《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院〈通知〉精神 进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》（安委办〔2010〕25号），深化中央企业应急预案体系建设，现就进一步做好应急预案工作通知如下。

一、制定工作方案，明确工作任务

应急预案是安全生产应急管理的一项基础性工作。做好应急预案管理工作是降低事故风险，完善应急机制，提高应急能力，促进安全生产形势稳定好转的重要措施。各中央企业要认真贯彻落实国务院和国务院安委会办公室有关文件精神，依据有关法律法规和标准，制定《完善企业应急预案工作方案》，明确工作目标、任务及要求，指导所属企业完善应急预案，做到所有重大危险源和重点工作岗位都有应急预案或现场处置方案，并与当地政府和有关单位应急预案相衔接。

各中央企业要认真贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》，完善企业应急预案相关管理制度，规范应急预案管理，组织所属企业做好应急预案备案评审工作。要结合企业实际，重点解决目前应急预案针对性不强、可操作性差，相互不衔接、缺少现场处置方案等问题；要制定工作计划，组织所属企业开展不同层次的应急预案演练和培训，检验应急预案，磨合工作机制，使有关人员切实掌握应急预案或现场处置方案的内容和应急处置技能，切实提高企业安全生产应急管理水平。

二、开展工作试点，突出重点工作

完善企业应急预案是一项系统工程。中央企业涉及行业范围广，企业预案差别大，必须结合企业实际分别解决目前应急预案存在的突出问题。各中央企业要结合行业特点和重大危险源监管工作实际，选择不同类型的企业组织开展完善应急预案工作试点，总结工作经验，逐步推进。中石油、国家电网等具有较好工作基础的中央企业要认真总结所属企业应急预案工作的好经验、好做法，尽快全面推广，加快完善企业应急预案，做到应急预案全覆盖。

各中央企业要指导试点单位编制完善应急预案试点工作方案，明确试点工作目标和任务，确定基层重大危险源和重点工作岗位，组织重大危险源管理人员和重点岗位工作人员参与编制相关应急预案，做到岗位职责清晰，处置程序简洁明了。要在应急预案中赋予生产现场的带班人员、班组长、生产调度人员在遇到险情时的直接决策权和指挥权，有效提高现场应急反应速度。

三、强化组织领导，狠抓工作落实

应急预案体系建设是企业应急管理的一项重要工作，是企业安全生产主体责任的重要内容。各中央企业要切实加强对企业应急预案工作的领导，成立企业应急预案工作领导小组，明确责任单位及工作任务和职责，落实责任人，加强所属单位的指导，确保完善应急预案工作目标和任务按时完成。

中央企业要定期对试点单位完善应急预案工作进行检查指导，确保企业完善应急预案工作方案落实到位，按计划如期完成。国家安全生产应急救援指挥中心将对各企业完善应急预案工作进行检查指导，总结交流典型经验和好的做法，评选完善企业应急预案工作先进单位，遴选一批重大危险源和重点工作岗位应急预案或现场处置方案范本，在全国进行推广。

请各中央企业将完善企业应急预案工作方案抄报国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部。


二〇一一年五月九日