中国人民银行


关于印发《国库与财政、征收机关对帐方法》的通知
中国人民银行




中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国税局、地税局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为了规范国库与财政、税务等机关之间的对帐行为，确保国库与财政、征收机关之间的预算收入的执行情况，强化国家预算收入的管理，适应财税、金融体制改革的需要，根据《中华人民共和国国家金库条例》和《中华人民共和国预算法实施条例》的有关规定，特制定《国库与财政、
征收机关对帐方法》，现发给你们，请遵照执行。执行中发现的问题，请及时上报。
附件：国库与财政、征收机关对帐方法


第一章 总 则
第一条 本办法适用于各级国库（含代理支库）、财政和征收机关。
第二条 各级国库与同级财政、征收机关，原则上按月、年进行对帐。预算收入较多的地方，可按旬、月、年对帐。
第三条 月度对帐和年度对帐，由财政、税务等有关对帐单位，在三日内（节假日顺延，下同）核对完毕签章后返回国库。有条件的地方，国库、财政、征收机关也可进行现场对帐或计算机联网对帐。
第四条 各级国库与财政、征收机关的预算收入（包括预算收入退库，下同）对帐，应按财政部制定的预算收支科目，分级次进行。财政、征收机关统计入库数字和入库日期，都以国库实际收纳数额和入库日期为准。各对帐单位的数字一律统计到角分。
第五条 在对帐中应坚持谁有差错谁更正的原则。征收部门的差错，由征收部门逐笔填制“更正通知书”进行更正；国库的差错，由国库填制“更正通知书”进行更正。国库不办理汇总更正以及无正当理由的更正。
第六条 各级国库应按日与会计部门核对“行库往来”帐务，确保国库资金的安全。
第七条 上下级国库之间的对帐，由上级国家牵头进行。微机程序完善的地方，可直接通过微机完成上下级国库之间的对帐。

第二章 中央预算收入对帐
第八条 中央预算收入的对帐，由中央国库与财政部及其派驻各地的财政监察专员办事机构（以下简称专员办）、国税部门、海关以及其他征收中央预算收入的部门进行。
第九条 月度对帐。每月终了，支库应在五日内根据中央预算收入科目登记簿余额编制月度对帐单一式四份，送国税部门三份，抄送专员办一份；国税部门应于三日内核对完毕并签证盖章，留一份，退回支库两份。支库收到后，留存一份，报上一级国库一份。核对中如有错误，须及时
更正。专员办在开展财政监督检查工作中发现的中央预算收入入库级次、科目等方面的错误，也应通知国库及时进行更正。
每月终了，中心支库根据各支库逐日上报的中央预算收入，分别编制中央预算收入月度对帐表，与辖内各支库进行对帐。
第十条 中心支库、分库、总库直接收纳的中央预算收入的月度对帐，比照第九条的规定办理。
第十一条 年度对帐。年度终了后设置十天库款报解整理期。各国库经收处十二月三十一日以前所收款项，必须在库款报解整理期内划转支库，支库列入当年决算。整理期结束后，支库于十日内根据中央预算收入科目登记簿余额编制年度决算表一式四份，送专员办和国税部门各两份进
行核对；专员办和国税部门应于三日内核对签章完毕，各留一份，退回支库一份；支库留存一份，报中心支库或分库一份。核对中如发现错误，应立即纠正。如不纠正的，专员办可按照财政部《关于改进中央预算收入对帐办法的通知》（财监字〈1995〉87号）规定上报财政部处理。

第十二条 中心支库、分库、总库的年度对帐，比照第十一条的规定办理。
第十三条 国税部门代征的地方预算收入，由国税部门与中央国库比照中央预算收入对帐的办法进行对帐。

第三章 地方预算收入对帐
第十四条 地方预算收入对帐由地方国库与同级地方财政、地税部门及其他征收地方预算收入的部门进行。
第十五条 月度对帐。每月终了，县级地方国库应于五日内根据地税部门征收的各级地方预算收入科目明细帐或登记簿余额，编制县（市）级、地（市）级、省（市）级预算收入月度对帐单各一式四份，送财政、地税各两份进行核对；财政和地税部门于三日内核对完毕并签章后，各自
留一份并退回支库一份；支库留存一份，上报中心支库或分库一份。
中心支库根据县地方国库逐日上报的县（市）级、地（市）级、省级预算收入分别编制地方预算收入月报表，与辖内各支库进行对帐。
每月终了，县级地方国库还应将地税部门征收的地方税和国税部门代征的地方税并表，编制出完整的县级、地级、省级预算收入月报表各一式两份，一份留存，一份给县级财政部门。
第十六条 中心支库、分库直接收纳的地方预算收入的月度对帐，比照第十五条的规定办理。
第十七条 年度对帐。比照中央预算收入的年度对帐办法，由地方国库与财政、地税等征收部门进行对帐。
第十八条 地税部门代征的中央预算收入，由地税部门与地方国库比照地方预算收入对帐的办法进行对帐。

第四章 附 则
第十九条 本办法中只明确了国库与财政、国税、地税的月度和年度对帐的办法，国库与其他征收机关的对帐比照办理。
乡（镇）国库的对帐参照上述办法办理。
第二十条 已实行国库与财政、税务微机横向联网地区的对帐办法，由所在地的省级国库与财政、税务部门本着保证国家预算收入完善、准确的原则共同商定。
第二十一条 与国库对帐的单位不得随意增减，对帐单位的增加或减少，需经省级国库、财政、税务部门同意。
第二十二条 人民银行各省级分行，各省级专员办、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局可以在本办法的基础上，结合当地实际情况制定补充规定，并报中国人民银行总行、财政部、国家税务总局备案。
第二十三条 各级财政机关（含专员办）对预算收入对帐工作负有组织和监督责任。财政机关应定期（至少每半年一次）组织同级征收机关和国库召开对帐工作联度会议，及时协调解决对帐工作中存在的问题。
第二十四条 在对帐过程中，国库、财政、税务等部门应各尽其职，各负其责，密切配合，确保国家财政资金安全，维护各级政府和财政的合法利益。对帐中如出现问题，应分清责任，严肃处理。
第二十五条 本办法由中国人民银行、财政部、国家税务总局负责解释。
第二十六条 本办法自1998年1月1日起执行。



1998年1月13日
河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府令第172号


《郑州市城市霓虹灯门头牌匾和夜景照明管理办法》业经2008年3月14日市人民政府第102次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。　　　　　　　　　　　

市　长　赵建才

二○○八年三月十四日

郑州市城市霓虹灯门头牌匾和夜景照明管理办法


第一条　为加强城市霓虹灯、门头牌匾和夜景照明管理,保障城市市容整洁、美观和夜景照明设施完好,创造良好的工作与生活环境,根据《郑州市城市市容管理条例》和《郑州市户外广告设置管理条例》等有关规定,制定本办法。
第二条　本办法所称霓虹灯,包括电子显示牌、灯箱、泛光灯、吸塑灯等带有照明装置的标示(志)牌等设施。本办法所称门头牌匾,是指临街设置的门店招牌设施。本办法所称夜景照明,包括营造景观照明和建(构)筑物外体照明。
第三条　本办法适用于本市市区城市建成区范围内霓虹灯、门头牌匾和夜景照明的管理。
第四条　市市容行政主管部门负责本市城市霓虹灯、门头牌匾和夜景照明的管理工作。各区(不含上街区)市容行政主管部门在市市容行政主管部门的指导下,负责本行政区域内的城市霓虹灯、门头牌匾和夜景照明的管理工作。
规划、城市管理行政执法、建设、园林、财政、房管、工商行政、公安等行政管理部门和电力等单位应在各自职责范围内,共同做好城市霓虹灯、门头牌匾和夜景照明的管理工作。
第五条　城市霓虹灯、门头牌匾和夜景照明应当坚持统筹规划、科学设计、合理布局、美化市容、内容健康、规范管理的原则,逐步改善市民生活环境,提高城市品味。
第六条　市容行政主管部门应当会同规划、工商行政等有关部门按照不同的街道、路段制定城市霓虹灯、门头牌匾和夜景照明设施设置的规划和标准,报经同级人民政府批准后组织实施,并向社会进行公布。
第七条　城市霓虹灯、门头牌匾应按照设置规划和标准进行设置,并符合下列要求:
(一)霓虹灯设置在建(构)筑物门楣或檐口以下的,应严格控制体量,与建(构)筑物相协调;
(二)在同一建(构)筑物上设置的霓虹灯、门头牌匾,其高度、媒体形式、造型、规格、色彩等应相协调;
(三)内容健康,文字书写规范,字迹清晰,图案和光亮显示完整、醒目;
(四)独立支撑式霓虹灯不得占压盲道、人行道;
(五)符合安全、环保、节能的要求;
(六)不得与交通信号灯相似或冲突。
第八条　城市霓虹灯、门头牌匾按照谁设置谁负责维护管理的原则,做好维护管理工作。设置单位应加强对霓虹灯、门头牌匾设置的日常维护与检查,对图案、文字、灯光显示不全、污浊、损毁的应在三日内修复。过时、过期或破损影响市容的,设置单位应当更新或拆除。
第九条　城市霓虹灯、门头牌匾不符合已公布的设置标准的,或者图案、文字显示不全、污浊、损毁的,城市管理行政执法部门应当责令限期改正或拆除;逾期未改正或未拆除的,可以强制拆除。
第十条　鼓励沿街单位的建(构)筑物安装夜景照明灯饰。重点街道、路段的沿街建(构)筑物应当按照市、区人民政府的规划,安装外体照明灯饰。
第十一条　沿街单位建(构)筑物安装的夜景照明灯饰应当单独装表计量用电量,安装竣工后报市或区市容行政主管部门核定电量补贴。
第十二条　城市夜景照明开闭时间:
(一)开灯时间:
3月1日至4月30日为18:30;
5月1日至8月31日为19:30;
9月1日至9月30日为20:00;
10月1日至次年2月底为18:00。
(二)闭灯时间:
法定节假日期间不早于24:00;
星期五、星期六不早于23:00;
其他日期不早于22:00。
政府举办重大活动时,应按照政府安排调整开闭时间。
第十三条　对已安装照明监控装置的,应由照明监控装置控制开闭时间,不得屏蔽、变动照明监控装置的控制功能,改变照明监控装置的控制范围。
第十四条　城市夜景照明设施按照下列规定进行维护管理:
(一)市政道路、桥梁上的城市夜景照明设施,由城市照明管理机构负责维护管理;
(二)广场、公园、游园、公共绿地范围内的夜景照明设施,由该场所管理机构负责维护管理;
(三)社会单位投资建设的城市夜景照明设施,由其产权人负责维护管理;
(四)政府投资建设的其他城市夜景照明设施,由政府确定的单位负责维护管理。
第十五条　违反本办法规定的行为,由城市管理行政执法部门责令限期改正,并可依照有关法规、规章规定处罚。
第十六条　本办法自公布之日起施行。