毒品犯罪对社会的危害

乔铁军


一、吸毒诱发种种犯罪

　　吸毒和犯罪是一对孪生兄弟。吸毒必然引起犯罪的大幅增加。这是毒品犯罪的必然结果。自80年代初期以来，随着贩毒、吸毒等】1恶现象在我国蔓延丌来，在各类刑事案件中，山毒品山发或与毒品相关的犯罪已占相当比例，并呈现逐年递增的趋势，尤其是在云南和广东等毒品危害深重的省区，山毒品诱发的犯罪已占个类犯罪的40％以上。
　　根据符地公安机关有关毒品犯罪的材料反映，山毒品诱发的犯罪主要表现为以下几个方面：吸毒诱发盗窃、抢劫、诈骗、贪污等侵财型犯罪，这是由吸毒者在经济上日益拮据甚至破产造成的。吸食毒品耗费巨额钱财，在吸食初期吸毒者和可以用本人的收入和家庭的积蓄充作毒资：当家财耗费殆尽后，他们便四处借贷：当无法从家人和亲友处索取、借贷或骗取后，则不得不把手仲向社会，进行盗窃、抢劫、诈骗等勾当，这是许多吸毒者走过的不归之路。
　　在因吸毒而引发的盗窃案件，有一种特殊的情况值得注意，即：罪犯将盗窃对象直接指向麻醉药品和精神药品。在我国内地，山于毒品价格昂贵，且司法机关加大了对贩毒的打击力度，致使海洛因等常见的毒品难以获取，加之部分医院的药房和药库疏于防范，这就是医院所存的麻醉药品和精神药品成了盗窃的新目标。在上述锌类案件中，还存在一种十分恶劣的现象，即毒贩利用毒品控制吸毒青少年．胁迫他们四处作案。
　　吸毒还促使贩奇犯罪蔓延开来。近年来，在我国毒贩运活动十分猖獗，有以下儿种情况值得注意：大批吸毒者以贩养吸，加入到贩毒者的行列。在我国大部分地区，由于毒品价格昂贵，绝火多数吸食者即使倾家荡产，也不可能获得所需的毒品。于是他们中一部分人就靠贩毒来获毒资：随着毒瘾的加深，为了满足自己更强烈的毒瘾需要，他们不得不进行更频繁的贩毒活动。
　　零星贩毒者故意诱骗人们吸毒，进一步扩大毒品销售市场。零星贩毒者为了打开毒品的销售渠道，往往采取初吸免费、赊欠毒资劳动抵付、聚赌供毒等更多方式将更多的人，尤其是涉世未深的青少年拉下吸毒的深渊。
　　贩毒出现团伙化、武装化、国际化的倾向。所谓“团伙化"是指以刑事惯犯为首，将吸贩毒人员组织起来，结伙进行贩毒活动。在这类团伙中存在小群体意识和独特的生活方式，其作案手段放肆而又残忍，久而久之，这类团伙很可能演化成黑社会组织。 贩毒的另一个趋势是武装化。毒贩子为了不被公安机关捕获采取武装押运的方式，随时准衍0j缉薄人员进行暴力对抗。根据有关材料反映，境外毒枭还为贩毒“马仔"配备枪支。一般购买两什海洛因可以配手枪一支或手榴弹一枚，山此形成“强毒同源，强毒同流”。
　　在贩毒活动中，许多重大案件都带有国际化色彩。所谓“国际化”是指由因际贩毒集团操纵或者山境内外毒贩勾结，精心策划，严密组织的大规模走私贩毒活动。 吸毒往往引起杀人、伤害等恶性案件。毒品作为一种活性物质，被人体吸收后就会损害神经组织，破坏正常的神经活动。在这种状态下，吸食者往往有一种受迫害的妄想，极易产生暴力攻击的欲望。

二、吸毒破坏社会风气，污染社会环境

　　吸毒往往导致吸食者心理变态，人格扭曲，失去自尊，道德沦丧，严重污染社会环境，破坏精神文明建设。这以引起了社会各界的广泛关注。说到吸毒有伤风化，最突出的还是吸毒妇女卖淫。女性吸毒者在家财耗尽，举债无门的情形下，获得毒品的最简单有效的方法就是出卖肉体，不惜丧失人格和尊严。尤其是歌舞厅的“三陪小姐”染上毒瘾以后，多以卖淫获取毒资。这是毒品违法犯罪的又一带规律性的现象。根据广东省公安机关统计，在广东省的女性吸毒者中，80％以上卖淫。根据昆明有关机关调查，在昆明的卖淫妇女中，有80％是吸毒者。据云南玉溪市调查，该市的女性吸毒者中，9０％有卖淫行为。

三、吸毒促使艾滋病等恶疾广为传播

　　毒品被称之为“现代瘟疫”，而艾滋病则被称之为“超级癌肿”。这两种邪恶的事物结合在一起，必将给人类带来可怕的灾难。客观事实恰好反映了这种后果。随着毒品的泛滥，吸毒人数的扩大，引发了爱滋病广为流传。掘统计，在全世界的爱滋病患者和爱滋病病毒携带者中，有22％的吸毒。据美国公共卫生局统计，全美已有200万人感染爱滋病病毒，其中大部分是吸毒所致。截至1998年9月底，我国已发现11 170个爱滋病病毒携带者，但专家估计实际存在的爱滋病病毒携带者可能已达30万人，其中绝大多数都是通过共用注射器吸毒感染的。为何吸毒会感染爱滋病毒?其中道理不难理解。爱滋病病毒感染主要是通过三种渠道：一是遗传，二是输用血液制品，三是性交。而吸毒恰恰与后两种活动有关。过去人们吸毒是采用抽吸的方式，现在大多采用静脉注射。吸毒者在毒瘾发作时往往来不及也没有条件使用消过毒的注射器，一根针管在吸毒者之间传来递去，在这种情形下滞留在针管上的病毒就与毒品一起，进入人体而被吸食者感染。德国《明星》画刊曾报道，有一个爱滋病患者，把自己用过的注射器借给他人，将爱滋病病毒传染给了l OO多人。另一方面，山于女性吸毒者大多靠卖淫来获取毒资，这就使得一部分身体健康的人通过性行为而感染上爱滋病病毒。据医学研究分析，在爱滋病患者的精液巾，爱滋病病毒密度高过每毫升l千万至l亿个左右。与身带如此高密度病毒之人性交，只要一次便会感染上爱滋病病毒。毒除了传播爱滋病外，还传播性病、皮肤病、肝炎等恶性疾病。广州市曾对一个戒毒班进行调查，发现半数以上吸毒者患有肝炎，1／3以上患有性病。妇女吸毒还会造成一个可怕的后果，即贻害后代。怀孕妇女吸毒往往导致新生儿畸形、低能。这种新生儿，西方媒体称之为“海洛因婴儿”、“可卡因婴儿”。




国家税务总局


国家税务总局关于企业所得税若干业务问题的通知
国家税务总局



各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据各地的反映，经1997年全国企业所得税工作会议研究，现将企业所得税若干业务问题明确如下：
一、关于纳税检查中查出问题的处理
（一）对纳税人查增的所得额，应先予以补缴税款，再按税收征管法的规定给以处罚。其查增的所得额部分不得用于弥补以前年度的亏损。
（二）在减免税期间查出的问题，属于盈利年度查增所得额部分，对减税企业、单位要按规定补税、罚款，对免税企业、单位可只作罚款处理；属于亏损年度多报亏损的部分，应依照关于纳税人虚报亏损的有关规定进行处理。
（三）税务机关查增的所得额不得作为计算公益性、救济性捐赠的基数。
二、关于逾期还款加收罚息处理问题
纳税人逾期归还银行贷款，银行按规定加收的罚息，不属于行政性罚款，允许在税前扣除。
三、关于清算期间执行优惠政策问题
纳税人清算期间不属于正常生产经营，其清算所得不能享受法定减免税照顾。
四、关于行业会费能否在税前扣除问题
纳税人按省及省级以上民政、物价、财政部门批准的标准，向依法成立的协会、学会等社团组织交纳的会费，经主管税务机关审核后允许在所得税前扣除。
五、关于纳税人在纳税年度内应计未计、应提未提扣除项目不得转移以后年度补扣的截止时间问题
财政部、国家税务总局《关于企业所得税几个具体问题的通知》（财税字〔1996〕79号）规定的“企业纳税年度内应计未计扣除项目，包括各类应计未计费用、应提未提折旧等，不得移转以后年度补扣”，是指年度终了，纳税人在规定的申报期申报后，发现的应计未计、应提未
提的税前扣除项目。
六、关于新办企业、单位开业之日计算问题
财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（〔94〕财税字第001号）对新办企业、单位开业之日有多种提法，为便于各地具体执行和掌握，对新办企业、单位开业之日的执行口径，统一为纳税人从生产经营之日起开始计算。生产经营之日，是指从纳税人开始
从事生产经营的当天算起，包括试营业。
七、关于一次性收取或支付租赁费的处理
纳税人超过一年以上租赁期，一次收取的租赁费，出租方应按合同约定的租赁期分期计算收入，承租方应相应分期摊销租赁费。



1997年12月16日