劳动部


劳动部关于颁发《溶解乙炔气瓶安全监察规程》的通知

1993年3月27日，劳动部

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构劳动（安全）管理部门，解放军总后勤部：
1981年原国家劳动总局颁发的《溶解乙炔气瓶安全监察规程》（试行），对溶解乙炔气瓶的开发和推广，促进我国溶解乙炔行业的形成和发展，保证溶解乙炔气瓶的安全使用和提高管理水平等均起到了积极的作用。但十多年来，由于国民经济的不断发展和科技进步，原规程的内容已不能适应实际需要，为此，我部会同有关单位，经广泛征求意见和认真研究，对原规程作了全面的修订。现颁发修订后的《溶解乙炔气瓶安全监察规程》，自1993年10月1日起施行，原试行规程同时废止。
请组织有关单位和人员认真学习并贯彻执行，执行中有什么问题，望及时告我部锅炉压力容器安全监察局。

溶解乙炔气瓶安全监察规程

第一章 总 则
第一条 为了加强溶解乙炔气瓶（以下简称乙炔瓶）的安全监察，保证乙炔瓶的安全使用，促进国民经济的发展，保护人身和财产安全，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的有关规定，制订本规程。
第二条 本规程适用于钢质瓶体内装有多孔填料和溶剂、可重复充装乙炔气的移动式乙炔瓶。
本规程不适用于盛装乙炔气体的固定式压力容器。
第三条 本规程的规定，是对乙炔瓶安全的基本要求，乙炔瓶的设计、制造、充装、检验、运输、储存和使用等，应符合本规程的规定。
各有关部门和单位，必须认真贯彻执行本规程。各级劳动部门负责监督检查。
第四条 研制、开发乙炔瓶产品，其技术要求如与本规程不符合，征得劳动部锅炉压力容器安全监察局同意后，应在试验研究并取得成果的基础上，进行产品试制与鉴定。试制时应连续生产不得少于四个批量的产品。试制产品经省级劳动部门和同级主管部门同意，在指定的范围和规定的时间内试用，同时报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。试用期满后，按本规程附录1《溶解乙炔气瓶技术鉴定的内容和要求》进行技术鉴定。技术鉴定完成后，试制者应将鉴定资料和产品设计文件报劳动部锅炉压力容器安全监督局审查。
第五条 进口乙炔瓶的监督管理，按国家商检局和原劳动人事部颁发的《进出口锅炉压力容器监督管理办法》执行。
经监督检验合格的进口乙炔瓶，由检验单位出具检验报告，并按《锅炉压力容器安全监察钢印管理规则（试行）》的规定逐只打监督检验钢印。进口乙炔瓶的充装、运输、储存、使用和定期检验等，应符合本规程的规定。外表面的颜色、字色、字样及排列，应符合ＧＢ7144《气瓶颜色标记》的规定。

第二章 设 计
第六条 乙炔瓶的设计，实行设计文件审批制度。乙炔瓶的设计文件由劳动部锅炉压力容器安全监察局审批。
经审批的设计文件，在总图和瓶体图上盖审批标记。审批标记如下：
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| 劳动部锅炉压力容器安全监察局 |
| 气瓶设计审查批准专用章 |
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| 劳锅局审字第××号 |
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| 年 月 日 |
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第七条 由乙炔瓶的制造单位向劳动部锅炉压力容器安全监察局提出审批乙炔瓶设计文件的申请。
乙炔瓶设计文件至少包括：
1．设计任务书；
2．设计图样；
3．设计计算书及设计参数的选定，应包括钢瓶（即乙炔瓶瓶体，下同）的容积计算、强度计算、设计壁厚的选定和必要的刚度校核，对于乙炔瓶的有效容积计算、溶剂规定充装量和乙炔充装量的选定、易熔合金塞泄放量计算等，必要时应提供试验验证资料；
4．设计说明书，应包括设计参数的选择与依据，填料的种类、特性及其技术指标，主要生产工艺和检验要求等；
5．使用说明书，应包括充装、运输、储存、使用要求，安全操作和常见故障处理要点等；
6．标准化审查报告；
7．审批部门认为必要的其他技术资料。
第八条 钢瓶的设计和材料选用应符合《气瓶安全监察规程》的有关规定，但钢瓶的规格、水压试验压力和气密性试验压力，应符合ＧＢ11638《溶解乙炔气瓶》或相应行业标准的规定。
第九条 对填料的要求：
1．在任何情况下，不得与乙炔、溶剂、钢瓶或附件发生化学反应或产生损害。
2．不得有穿透性裂纹或溃散。填料上方的导流孔内，必须填满合适的填充物。
3．孔隙率、体积密度、抗压强度、孔洞、与瓶壁总间隙等技术要求，应满足相应国家标准或行业标准的规定。
4．按规定要求充装溶剂和乙炔气的乙炔瓶，其安全性能和使用性能，应符合相应的国家标准或行业标准的规定。
第十条 对溶剂的要求：
1．在任何情况下，不得与填料、乙炔、钢瓶或附件发生化学反应，也不得影响乙炔的产品质量。
2．溶剂的品质，必须保证乙炔瓶在充装了规定量的溶剂和乙炔的条件下，通过安全性能和使用性能试验验证，符合相应国家标准或行业标准的规定。
第十一条 每只乙炔瓶必须设置符合ＧＢ8337《气瓶用易熔合金塞》规定的易熔合金塞。公称容积大于10Ｌ的乙炔瓶应不少于2只；公称容积小于等于10Ｌ的乙炔瓶应不少于1只。
第十二条 乙炔瓶的公称容积大于等于10Ｌ时，应配有固定式瓶帽和二只防震圈；瓶底不能自行直立的，应装配底座。
第十三条 有下列情况之一的，应按照本规程第六条的规定，重新办理设计文件审批手续：
1．改变钢瓶主体材料牌号；
2．改变钢瓶设计壁厚；
3．改变钢瓶结构、形状和容积。
第十四条 有下列情况之一的，应按照相应国家标准和行业标准进行型式试验。型式试验合格后，按本规程第六条的规定，重新办理设计文件审批手续：
1．乙炔瓶填料的配方或制造工艺有较大变化，影响乙炔瓶的质量或性能；
2．改变易熔合金塞的数量、孔径或安装位置；
3．改变溶剂种类或规定充装量；
4．增加乙炔充装量。

第三章 制 造
第十五条 乙炔瓶制造单位，必须持有劳动部颁发的制造许可证，并按批准的范围制造。
第十六条 乙炔瓶正式投产前，应该进行技术鉴定并取得鉴定合格证书。乙炔瓶的技术鉴定应符合本规程附录1《溶解乙炔气瓶技术鉴定的内容和要求》，并应报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。
第十七条 有下列情况之一的，应按照本规程附录1《溶解乙炔气瓶技术鉴定的内容和要求》重新进行技术鉴定。鉴定通过后，应将鉴定资料报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。
1．正常生产满五年；
2．中断生产超过六个月；
3．产品安全质量出现严重问题。
第十八条 改变乙炔瓶钢瓶的冷、热加工，焊接，热处理等主要制造工艺时，应按照《气瓶安全监察规程》附录3《气瓶技术鉴定内容和要求》重新进行钢瓶的技术鉴定。鉴定通过后，应将鉴定资料报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。
第十九条 乙炔瓶应按批组织生产，组批应符合下列规定：
1．乙炔瓶按照同一设计，同一规格，同一填料配方，同一制造工艺，同一钢瓶批号连续生产的要求分批。
2．公称容积大于等于10Ｌ的乙炔瓶，每批不得多于500只；公积容积小于10Ｌ的乙炔瓶，每批不得多于200只。
3．在同一蒸压釜或专用加热装置内进行填料蒸压的乙炔瓶不得跨批。
4．钢瓶数量不足时，允许组成混合批。每一混合批中最多含三个批号的钢瓶（不包括回用钢瓶）。混合批应在批量检验质量证明书中注明钢瓶批号及其数量。
第二十条 制造钢瓶的材料，必须是列入国家标准或行业标准的气瓶用钢。采用新研制的钢材试制乙炔瓶前，气瓶制造单位应向劳动部锅炉压力容器安全监察局提出申请，并按批准的材料牌号和数量参照本规程第四条进行试制和技术鉴定。
第二十一条 乙炔瓶填料用原材料，应按相应国家标准或行业标准的规定进行复验。制造厂应制定严格的填料配制、蒸压和烘干工艺操作规程。生产操作时，应认真执行并做好生产记录。
第二十二条 乙炔瓶制造质量的检验和检测项目、技术要求及合格标准，应符合相应国家标准或行业标准规定。
第二十三条 钢瓶阀座、易熔合金塞座的螺纹型式、规格和加工精度，应符合下列要求：
1．钢瓶阀座的螺纹采用ＧＢ8335《气瓶专用螺纹》中规定的圆锥螺纹。
2．易熔合金塞座的螺纹采用ＧＢ8335《气瓶专用螺纹》中规定的ＰＺ19．2圆锥螺纹；或采用ＧＢ7306《用螺纹密封的管螺纹》中规定的Ｒｃ1／4或Ｒｃ1／8圆锥螺纹。
第二十四条 乙炔瓶的钢印必须准确、清晰和排列整齐。钢印标记的内容和位置，应符合本规程附录2《溶解乙炔气瓶的钢印标记和检验色标》的规定。
第二十五条 乙炔瓶外表面为白色，并在“制造钢印标记”（见本规程附录2图1）一侧的瓶体上环向横写“乙炔”，轴向竖写“不可近火”。其瓶色、字色、字样及排列，应符合ＧＢ7144《气瓶颜色标记》的规定。
第二十六条 乙炔瓶出厂时应配齐附件。所配附件应符合本规程第四章和相应国家标准或行业标准的规定。
第二十七条 乙炔瓶出厂时，制造单位应逐只出具产品合格证，按批出具批量检验质量证明书。产品合格证、批量检验质量证明书的内容，应符合相应国家标准和行业标准的规定。

第四章 附 件
第二十八条 乙炔瓶附件包括瓶阀、易熔合金塞、瓶帽、防震圈和检验标记环。附件的设计、制造，应符合本规程和相应国家标准或行业标准的规定。
第二十九条 凡与乙炔接触的附件，严禁选用含铜量大于70％的铜合金，以及银、锌、镉及其合金材料。
第三十条 瓶阀应满足下列要求：
1．瓶阀与钢瓶阀座连接的螺纹，必须与钢瓶阀座内螺纹匹配，并符合相应国家标准的规定；
2．同一制造单位生产的同一规格、型号的瓶阀，重量允差不超过5％；
3．瓶阀出厂时，应逐只出具合格证，并应注明旋紧力矩。
第三十一条 易熔合金塞应满足下列要求：
1．易熔合金塞与钢瓶塞座连接的螺纹，必须与塞座内螺纹匹配，并符合相应国家标准的规定，保证密封性；
2．易熔合金塞的动作温度为100℃±5℃；
3．易熔合金塞塞体应采用含铜量不大于70％的铜合金制造。
第三十二条 瓶帽应满足下列要求：
1．应是固定式的，亦即不拆卸瓶帽就能方便地对乙炔瓶进行充装溶剂、乙炔和使用等操作；
2．有良好的抗冲击性，能有效地保护瓶阀，且不积存气、液，并容易清除污物；
3．不得采用灰口铸铁制造；
4．在明显处标注出重量值。同一单位制造的、同一规格的瓶帽，重量允差不超过5％。
第三十三条 防震圈应满足下列要求：
1．能紧密套在瓶体上，不松脱、不滑落；
2．在明显处标注出重量值，同一单位制造的、同一规格的防震圈，重量允差不超过5％；
3．除用户要求自配者外，新乙炔瓶出厂，应由乙炔瓶制造单位配齐防震圈。
第三十四条 检验标记环应满足下列要求：
1．铝或铝合金制；
2．套在瓶阀与阀座之间，能在固定瓶帽中转动。

第五章 充 装
第三十五条 乙炔瓶充装单位应向省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构提出充装注册登记书面申请。经审查符合条件的，发给充装注册登记证。未办理注册登记的，不得从事乙炔瓶充装工作。
乙炔瓶充装注册登记有效期为五年，有效期满前，乙炔瓶充装单位应重新办理注册登记，逾期不办者，停止充装工作或取消充装资格。
省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构，应按年度汇总本辖区乙炔瓶充装单位注册登记情况，报劳动部锅炉压力容器安全监察局备案。
第三十六条 乙炔瓶充装单位必须保证乙炔瓶充装安全和充装质量。应具备下列基本条件：
1．有保证充装安全的管理体系和必要的管理制度；
2．有熟悉乙炔瓶充装安全技术的管理人员和经过专业培训的操作人员；
3．有符合规定的场地、设施、工装设备和测试手段；
4．认真贯彻执行安全法规和技术标准。
第三十七条 乙炔瓶实行固定充装单位制度。档案不在本充装单位的乙炔瓶，不得回收和充装。
1．乙炔瓶充装单位应列出固定在本单位充装的乙炔瓶用户名单，报送所在地的地、市级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构备案，以后每年11月1日前将当年的变动情况报送一次。
2．乙炔瓶充装单位对固定在本单位充装的乙炔瓶，应逐只建立档案。档案内容包括：乙炔瓶编号，产品合格证，质量证明书，定期检验记录，充装记录等；
3．乙炔瓶充装单位要保证固定在本单位充装的乙炔瓶定期进行检验，保证及时补加溶剂，保证充装质量和充装安全，做好用户服务工作；
4．乙炔瓶用户要就地就近选择充装单位，不购买、不使用违反规定充装的、质量不符合标准的、不完全的乙炔瓶；
5．严禁违反规定充装乙炔瓶，严禁销售质量不合格的乙炔瓶。
第三十八条 用户改变固定充装单位时，应办理乙炔瓶和其档案的转户手续。
用户临时改变充装单位时，可不办理转户手续，但充装单位应对临时用户的乙炔瓶作出标记，单独充装和存放。
第三十九条 乙炔瓶有下列情况之一的，不得进行充装：
1．无制造许可证的单位制造的乙炔瓶；
2．不符合本规程第五条规定的进口乙炔瓶；
3．档案不在本充装单位保存的乙炔瓶（临时改变充装单位的除外）。
第四十条 乙炔瓶充装前，充装单位应有专职人员对乙炔瓶进行检查，检查结果应填写在充装记录中，并由检查人签字。属下列情况之一的，应先进行处理或检验，否则严禁充装：
1．钢印标记不全或不能识别的；
2．超过检验期限的；
3．颜色标记不符合ＧＢ7144规定的或表面漆色脱落严重的；
4．附件不全、损坏或不符合规定的；
5．瓶内无剩余压力或怀疑混入其他气体的；
6．瓶内溶剂重量不符合ＧＢ13591《溶解乙炔充装规定》要求的；
7．经外机检查，存在明显损伤，需进一步进行检验的；
8．首次充装或经装卸瓶阀、易熔合金塞后，未经置换合格的。
第四十一条 乙炔瓶充装前，必须按ＧＢ13591《溶解乙炔充装规定》测定溶剂补加量。乙炔瓶补加溶剂后，必须对瓶内溶剂量进行复核。
第四十二条 乙炔瓶的充装操作：
1．充装容积流速应进行适当控制，一般应小于0．015ｍ ／ｈ·Ｌ；
2．瓶壁温度不得超过40℃。充装时可以用自来水喷淋冷却，也可以强制冷却；
3．一般分两次充装，中间的间隔时间不少于8小时。
第四十三条 乙炔瓶充装后，应符合下列要求：
1．乙炔充装量和静置8小时后的瓶内压力，应符合相应国家标准的规定；
2．不得有泄露或其他异常现象。
不符合上述要求的乙炔瓶严禁出厂，并应妥善处理。
第四十四条 乙炔瓶充装单位应逐只认真填写充装记录，其内容应包括：充装前检查结果、充装日期、充装间室温、乙炔瓶编号、皮重、实重、剩余压力、剩余乙炔量、溶剂补加量、乙炔充装量、静置后压力、发生的问题及处理结果、操作者签字等。乙炔瓶充装记录应至少保存12个月。
第四十五条 乙炔瓶的充装单位应负责保护好乙炔瓶的外表面颜色标记，并应做好使用中受损漆层的修复工作。
第四十六条 乙炔瓶的充装单位应保持充装前的检查人员和充装时的操作人员相对稳定，并定期对其进行安全教育。
第四十七条 乙炔瓶充装单位应积极采用计算机管理乙炔瓶档案和充装记录。
第四十八条 乙炔瓶充装单位所在地的地、市级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构，应加强对充装单位的监督检查。每年至少抽查一次，抽查的重点是：固定充装制度执行情况，充装安全与充装质量，安全制度的落实情况。对发现的问题应采取有效措施加以解决，抽查结果应书面报告省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构。
第四十九条 乙炔瓶充装单位违反本规程的规定，由劳动部门锅炉压力容器安全监察机构提出批评，令其改正；对屡犯不改的，由省级劳动部门撤销其充装注册登记证。
乙炔瓶充装单位不遵守、不执行本规程和国家标准或行业标准规定，致使发生事故，后果严重的，应依照法律的规定追究其经济责任和刑事责任。

第六章 定期检验
第五十条 承担乙炔瓶定期检验的单位，应符合ＧＢ12135《气瓶定期检验站技术条件》的要求，并按劳动部有关规定经资格审查取得乙炔瓶定期检查资格，方可检验乙炔瓶。
从事乙炔瓶检验的检验员，应按劳动部颁发的《锅炉压力容器检验员资格鉴定考核规则》进行资格鉴定考核，取得含有Ｑ项检验资格的检验员证。
第五十一条 乙炔瓶定期检验单位的主要职责是：
1．进行乙炔瓶的定期检验；
2．对乙炔瓶附件进行维修或更换；
3．进行乙炔瓶的表面除锈和涂敷；
4．对报废乙炔瓶进行破坏性处理；
5．对乙炔瓶检验工作人员进行培训。
第五十二条 乙炔瓶的定期检验，每三年进行一次。库存或停用周期超过三年的乙炔瓶，启用前应进行检验。
第五十三条 乙炔瓶使用过程中，发现有下列情况之一的，应提前进行检验：
1．瓶体或附件严重腐蚀、损伤或变形；
2．对瓶内填料、溶剂的质量有怀疑；
3．乙炔瓶皮重异常；
4．有回火、烧灼或表面漆色发黑的痕迹；
5．充装时瓶壁温度异常；
6．检验人员认为有必要提前检验的。
第五十四条 乙炔瓶定期检验，必须逐只进行。定期检验的项目和要求以及检验后的处理，应符合ＧＢ13076《溶解乙炔气瓶定期检验与评定》或行业标准的规定。
检验合格的乙炔瓶，检验单位应按本规程附录2《溶解乙炔气瓶钢印标记和检验色标》的规定打检验钢印标记的涂检验色标。
第五十五条 乙炔瓶经定期检验，不符合标准规定的应予报废。检验单位应按下列要求进行报废处理：
1．出具《溶解乙炔气瓶判废通知书》，交乙炔瓶送检单位；
2．在乙炔瓶上打报废钢印；
3．对报废乙炔瓶进行破坏性处理。
对于填料报废而钢瓶仍可安全使用的乙炔瓶，可只对填料做破坏性处理，但应作出标记，予以严格隔离。待积累到一定数量，造册向所在地的地、市劳动部门锅炉压力容器安全监察机构备案后，再将钢瓶送乙炔瓶原制造单位回用。
第五十六条 乙炔瓶检验单位应认真填写ＧＢ13076《溶解乙炔气瓶定期检验与评定》规定的《溶解乙炔瓶定期检验与评定综合记录表》、《溶解乙炔气瓶履历表》。采用计算机乙炔瓶检验工作的，其软件必须能与省级的或全国的统一软件兼容。
第五十七条 乙炔瓶检验单位应根据省级劳动部门的要求，按年度报告乙炔瓶的检验工作情况。省级劳动部门应于每年年底汇总，上报劳动部锅炉压力容器安全监察局。

第七章 运输、储存和使用
第五十八条 乙炔瓶的运输、储存和使用，必须严格执行国务院颁发的《化学危险物品安全管理条例》的有关规定。
第五十九条 运输、储存和使用乙炔瓶的单位必须加强对运输、储存和使用乙炔瓶的安全管理，并做到：
1．有专职人员负责乙炔瓶的安全工作；
2．根据本规程有关规定，制定相应的安全管理制度；
3．制定事故应急处理措施；
4．定期对乙炔瓶的运输（含装卸、押运、驾驶）、储存和使用人员进行安全技术教育和实际操作培训。
第六十条 运输乙炔瓶的车、船和储存、使用乙炔瓶的场所，应符合公安和交通部门的规定。汽车运输乙炔瓶时，还应遵守ＪＴ3130《汽车危险货物运输规则》的规定。储存、使用乙炔瓶的场所还应按照ＧＢＪ140《建筑灭火器配置设计规范》的要求配置灭火器材，但不得配置和使用化学泡沫灭火器。乙炔瓶瓶库的设计和建造，应符合ＧＢＪ16《建筑设计防火规范》和ＧＢ50031《乙炔站设计规范》的规定。
第六十一条 运输、储存和使用乙炔瓶时，应避免烘烤和曝晒，环境温度一般不超过40℃。不能保证时，应采取遮阳或喷淋措施降温。
第六十二条 运输和装卸乙炔瓶，应遵守下列规定：
1．运输车、船要有明显的危险物品运输标志；严禁无关人员搭乘；必须经过市区时，按照当地公安机关规定的路线和时间行驶；
2．运输车、船严禁停靠在人口稠密区、重要机关和有明火的场所；中途停靠时，驾驶员和押运人员不得同时离开；
3．不应长途运输装有乙炔气的乙炔瓶；
4．应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰和倒置；
5．吊装乙炔瓶应使用专用夹具，严禁使用电磁起重机和用链绳捆扎；
6．应带好瓶帽。立放时，应妥善固定，且厢体高度不得低于瓶高的三分之二；横放时，乙炔瓶头部应方向一致，且堆放高度不得超过厢体高度；
7．装卸现场严禁烟火，必须配备灭火器。
第六十三条 储存乙炔瓶，应遵守下列规定：
1．使用乙炔瓶的现场，乙炔气的存储不得超过30ｍ （相当5瓶，指公称容积为40Ｌ
的乙炔瓶，下同）；
2．乙炔气的储存量超过30ｍ 时，应用
非燃烧体或难燃烧体隔离出单独的储存间，其中一面应为固定墙壁；乙炔气的储存量超过240ｍ （相当40瓶）时，应建造耐火等级不低于二级的储瓶仓库，与建筑物的防火间距不应小于10ｍ，否则应以防火墙隔开；
3．乙炔瓶的储存仓库或储存间，应避免阳光直射，并应避开放射性射线源，与明火或散发火花地点的距离不得小于15ｍ；
4．乙炔瓶的储存仓库或储存间应有良好的通风、降温等设施，不得有地沟、暗道和底部通风孔，并且严禁任何管线穿过；
5．乙炔瓶的储存仓库或储存间应有专人管理，并设置“乙炔危险”“严禁烟火”的标志；
6．空瓶与实瓶应分开、整齐放置，并有明显标志；
7．严禁与氧气瓶、氯气瓶及易燃物品同室储存；
8．乙炔瓶储存时，应保持直立位置，且应有防止倾倒的措施；
9．乙炔瓶不得储存在地下室或半地下室内。
第六十四条 使用乙炔瓶，应遵守下列规定：
1．使用前，应对钢印标记、颜色标记及安全状况进行检查，凡是不符合规定的乙炔瓶不准使用；
2．乙炔瓶的放置地点，不得靠近热源和电器设备，与明火的距离不得小于10ｍ（高空作业时，此距离为在地面的垂直投影距离）；
3．乙炔瓶使用时，必须直立，并应采取措施防止倾倒，严禁卧放使用；
4．乙炔瓶严禁放置在通风不良或有放射性射线源的场所使用；
5．乙炔瓶严禁敲击、碰撞，严禁在瓶体上引弧，严禁将乙炔瓶放置在电绝缘体上使用；
6．应采取措施防止乙炔瓶受曝晒或受烘烤，严禁用40℃以上的热火或其他热源对乙炔瓶进行加热；
7．移动作业时，应采用专用小车搬运，如需乙炔瓶和氧气瓶放在同一小车上搬运，必须用非燃材料隔板隔开；
8．瓶阀出口处必须配置专用的减压器和回火防止器。正常使用时，减压器指示的放气压力不得超过0．15ＭＰａ，放气流量不得超过0．05ｍ ／ｈ·Ｌ。如需较大流量时，应采用多只乙炔瓶汇流供气；
9．乙炔瓶使用过程中，开闭乙炔瓶瓶阀的专用搬手，应始终装在阀上。暂时中断使用时，必须关闭焊、割工具的阀门和乙炔瓶瓶阀，严禁手持点燃的焊、割工具调节减压器或开、闭乙炔瓶瓶阀；
10．乙炔瓶使用过程中，发现泄露要及时处理，严禁在泄露的情况下使用；
11．乙炔瓶内气体严禁用尽，必须留有不低于0．05ＭＰａ的剩余压力。
第六十五条 使用乙炔瓶的单位和个人不得自行对瓶阀、易熔合金塞等附件进行修理或更换，严禁对在用乙炔瓶瓶体和底座进行焊接修理。

第八章 附 则
第六十六条 本规程的附录与正文同等有效。
第六十七条 乙炔瓶发生事故时，发生事故单位必须按照《锅炉压力容器事故报告办法》，及时报告主管部门和劳动部门。
第六十八条 各省、自治区、直辖市劳动部门可结合本地区的实际情况，制订实施办法，并报劳动部备案。
第六十九条 本规程由劳动部负责解释。
第七十条 本规程自1993年10月1日起施行。


吉林省工业和信息化厅


关于印发吉林省新产品新技术鉴定验收管理办法的通知


各市、州、县经委（经贸委）、省直有关部门：

为进一步推动企业技术创新，适应市场经济发展需要和政府机构改革的逐步深入，现将重新修订的《吉林省新产品新技术鉴定验收管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：吉林省新产品新技术鉴定验收管理办法

二OO五年八月九日

吉林省新产品新技术鉴定验收管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范新产品新技术鉴定验收工作，强化技术创新管理，促进先进适用新产品的生产和新技术的有效推广应用，根据国家有关办法和规定，特制定本办法。

第二条 新产品、新技术鉴定验收是指产品在定型、投产前，对其主要性能、技术水平、试产条件、批量生产能力以及社会经济效益、市场前景等进行客观科学的评价。

第三条 新产品是指采用新技术原理、新设计构思研制生产，或结构、材质、工艺等某一方面有所突破或较原产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能，并对提高经济效益具有一定作用，在一定区域或行业范围内具有先进性、新颖性和适用性的产品。

第四条 新技术是指产品生产过程中采用新的技术原理、新设计构思及新工艺装备等，对提高生产效率、降低生产成本、改善生产环境、提高产品质量以及节能降耗等某一方面较原技术有明显改进，达到实用程度并对提高经济效益具有一定作用的技术。

第五条 新产品新技术鉴定验收工作应坚持实事求是、科学民主、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，保证鉴定验收工作的严肃性和科学性。

第二章 鉴定验收形式与内容

第六条 企业开发的新产品、新技术，项目开发单位要求组织鉴定的，按照本办法进行鉴定验收。

第七条 对于医药医疗器械、食品、农药、计量器具、压力容器等涉及人身、社会安全及国家需要严格控制产品质量的新产品、新技术鉴定验收按国家有关规定执行。

第八条 新产品、新技术鉴定验收结论是审查批准产品投产、申领生产许可证、组织技术推广应用和转让、参加重大项目招投标、获得奖励以及享受有关扶持政策的依据。

第九条 新产品鉴定验收可分为样机（样品）鉴定、定型鉴定、试产（投产）鉴定或验收。新产品试生产前，应进行样机（样品）鉴定或验收；试产结束或扩大生产规模投产前，应进行定型鉴定、试产（投产）鉴定或验收。

第十条 对于一般新产品，样机（样品）鉴定和定型鉴定、试产（投产）鉴定或验收工作可以合并进行，鉴定验收部门认为有些产品不需要分开鉴定验收时，也可合并进行。

第十一条 具备鉴定验收的条件：

一、样机（样品）的设计合理、制造精良、性能先进、可投入试产，并有市场销售前景。

二、工艺技术文件齐全。具备正式投产必需的工艺规程、安全规程、操作规程及工装、检测等手段。

三、产品符合标准化要求，质量合格。

四、试制试产的原始记录齐全，数据可靠。

五、试制产品达到设计规定或用户要求的技术、经济指标，用户反映良好。

六、符合环保、安全、卫生等有关规定。

第十二条 要求鉴定验收的企业必须向主持鉴定验收的管理部门提供以下技术文件：

一、鉴定验收大纲；

二、新产品试制（试产）或投产总结报告；

三、产品质量标准（企业标准、行业标准、国家标准、国际标准）；

四、经济和社会效益分析报告；

五、国内外同类产品或技术的背景材料和对比分析报告；

六、新产品检测、运行试验（大型设备应提供型试试验报告）和质量分析报告（注：该报告必须是省以上经过质量和计量认可的检测检验机构出具的报告）；

七、用户使用报告或验收证明（原则不少于2份）；

八、生产工艺及相关文件；

九、涉及污染环境和劳动安全等问题的产品，需有关主管机构出具的报告或证明。

第十三条 鉴定验收内容

一、对样机（样品）的结构、技术性能、采用标准、技术水平等做出评价，同时要对样机（样品）试制是否成功，能否投入试产（投产）做出评价。

二、审查样机（样品）试制鉴定时指出的问题在试产中是否得到解决，考核生产设备、工艺、工装的完善程度、检测手段、质量保证体系、生产条件等能否满足试产、投产的需要；安全、卫生、环保等是否符合要求。

三、市场前景预测，社会、经济效益分析和评价。

四、提出鉴定验收结论报告。

第十四条 鉴定验收主持单位可以根据新产品的特点选择下列鉴定形式：

一、检测鉴定。一般新产品可以委托由国家和省认定的专业检测机构，按照国家标准、行业标准、企业标准或约定的有关技术、经济指标进行检测，并出具检测报告，必要时鉴定验收主持单位可以会同检测机构聘请三至五名同行专家，成立鉴定验收委员会，提出综合评价意见。

二、会议鉴定。重大成套新设备、有出口潜力的新产品、突破性材料和新器件或技术水平达到国内先进以上的重要工业新产品，由鉴定验收主持单位聘请同行专家七至十三人组成鉴定验收委员会。同行专家采用会议形式对新产品进行审查，需要进行现场考察、测试，经过讨论答辩后作出评价，并由鉴定验收委员会讨论作出结论意见。

三、验收鉴定。对专业性强，或为主机厂配套生产的新产品，可由鉴定验收主持单位聘请有关专家和用户按照新产品开发合同的规定或合同双方约定的验收标准和方式，经考察其生产、检测等条件后，进行验收，并做出验收评价意见结论。

第三章 鉴定验收委员会及主持部门的责任

第十五条 鉴定验收主持部门的责任

一、鉴定验收主持部门在接到鉴定验收申请报告后，应认真审查，并在收到鉴定验收申请之日起十天内明确答复是否同意鉴定验收内容、鉴定验收方式，并确定鉴定验收的组织形式及人员。

二、本着精简节约的原则进行鉴定验收。如需召开鉴定验收会，应根据需要确定会议规模，组成鉴定验收委员会。

三、对鉴定验收委员会提交的鉴定验收报告进行认真审核。如有重大缺陷，责成原鉴定验收委员会补充鉴定验收的评价。如有搞形式主义的，应另行组织鉴定验收。

四、填写鉴定验收证书盖章后，报省政府新产品鉴定验收指导委员会办公室批准生效。

第十六条 鉴定验收主持单位聘请的同行专家应具备下列条件：

一、具有该行业和相关行业高级技术职务（职称），特殊情况下可聘不多于四分之一的具有中级技术职务的、具有经验的中青年科技骨干。

二、对被鉴定的新产品所属专业有比较丰富的科学技术、经营管理知识和实践经验，熟悉国内外该领域技术发展的状况。

三、具有良好的职业道德，求实公正。

直接参加开发研制的人员不得参加鉴定验收委员会，开发研制单位参加的人员不得超过鉴定验收成员总数的四分之一。

第十七条 鉴定验收委员会的责任

一、接受鉴定验收主持部门的领导，并对其负责。

二、坚持实事求是、严肃认真、科学的态度，按少数服从多数的原则，进行审查和评价。

三、有权要求新产品的研究开发者进行答辩或验证试验，鉴定委员会负责人对鉴定验收结论负技术责任，每个成员有权充分发表个人意见。

四、起草鉴定验收报告。对结论持有异议的应在报告中说明。全体成员应在鉴定验收证书上签字。

第四章 鉴定验收管理

第十八条 吉林省政府新产品鉴定验收指导委员会，主管工业副省长任主任，省政府主管副秘书长，省经济委员会主管领导任副主任，成员由省直有关部门领导，并吸收省内部分专家、学者组成。指导委员会下设办公室，设在省经济委员会，具体负责全省新产品鉴定验收管理工作。

第十九条 新产品鉴定验收前，申请鉴定单位应首先填写新产品鉴定验收申请表，报当地有关部门初审后（县及县级市报当地市、州经委备案），报省新产品鉴定验收指导委员会办公室登记批准。新产品鉴定验收证书由主持鉴定验收部门填写盖章后，报省政府新产品鉴定验收指导委员会办公室统一编号盖章后核发。

第二十条 新产品鉴定验收，由省政府新产品鉴定验收指导委员会办公室主持鉴定验收。必要时也可以委托有关单位主持鉴定验收。

第二十一条 省政府新产品鉴定验收指导委员会办公室对正在进行或者已经完成的新产品鉴定验收，发现确有错误的，应及时责令主持鉴定验收单位予以纠正；错误严重而又处理不当的，将直接组织复核和查处。

第五章 　附 则

第二十一条 本办法自发布之日起执行。

第二十二条　本办法由省经济委员会负责解释