关于印发《丹东市爱国卫生管理办法》的通知
辽宁省丹东市人民政府
关于印发《丹东市爱国卫生管理办法》的通知
各县(市)区人民政府、市政府各部门：
《丹东市爱国卫生管理办法》业经2011年10月8日市政府第36次常务会议审议通过，现予印发。
二○一一年十月八日
丹东市人民政府
丹东市爱国卫生管理办法
第一章 总则
第一条 为加强我市爱国卫生工作，提高城乡整体卫生水平，促进经济社会发展，保障公民健康，根据《辽宁省爱国卫生管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称爱国卫生工作是指以强化社会卫生意识，消除危害健康因素，改善环境质量和生活质量，保护人民健康为目的，由政府组织、全社会参与的社会卫生活动。
参加爱国卫生活动是每个单位和公民应尽的义务。
第三条 本市行政区域内的一切单位和个人均应遵守本办法。
第四条 爱国卫生工作实行政府组织、部门协作、全民动手、科学治理、社会监督、分类指导的方针。
第二章 机构与职责
第五条 各级人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府目标管理，使城乡卫生水平的提高与经济和社会发展相协调。各部门和单位应将爱国卫生工作列入日常工作范围，切实加强对爱国卫生工作的组织、领导。
第六条 市和各县(市)、区设立的爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)，在同级人民政府领导下，组织开展行政区域内的爱国卫生工作，对辖区内的爱国卫生工作进行监督和指导。
市和各县(市)、区爱卫会办公室(以下简称爱卫办)是同级爱卫会的办事机构，具体负责爱卫会的日常工作。各级爱卫办应具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件。
乡镇人民政府、街道办事处及各机关、团体、企业、事业单位等应当指定人员，具体负责爱国卫生工作。
第七条 各级爱卫会的职责：
(一)宣传和贯彻有关爱国卫生工作的法律、法规、规章;
(二)统一规划和部署本行政区域的爱国卫生工作，组织卫生检查评比活动;
(三)指导、监督、检查、评价和协调本行政区域的爱国卫生工作，组织协调爱卫会成员单位开展爱国卫生工作;
(四)组织开展社会性公共卫生管理和爱国卫生监督执法工作;
(五)动员和组织全社会参加除害防病的社会卫生活动;
(六)组织开展全民健康教育活动;
(七)组织开展卫生城市、卫生镇、卫生村、卫生模范单位等各类创建活动;
(八)协调落实农村改水、改厕工作;
(九)完成上级爱卫会及本级政府交办的其他工作。
第八条 各级爱卫会由同级人民政府有关部门及其他有关单位组成，实行部门分工负责制。成员部门在爱卫会的协调下，按照工作分工履行职责。
第三章 管理
第九条 每年四月为全市爱国卫生月。
第十条 各级人民政府应根据国家卫生城市标准，加强城市基础设施建设，建立健全各项卫生管理制度，不断提高全社会总体卫生水平，创建国家卫生城市。
第十一条 乡(镇)人民政府应当结合村镇建设规划，开展改水、改厕及环境卫生综合整治，提高农村的环境卫生质量，争创卫生乡(镇)、卫生村。
第十二条 街道办事处应组织和动员社区和社区内的单位开展创建健康街道、健康社区和卫生模范单位活动。
第十三条 社区、居(村)民委员会应当建立卫生公约，共同维护环境卫生，
第十四条 各有关单位和个人应当按照有关卫生标准，搞好室内外环境卫生。禁止在非指定地点随意倾倒垃圾等废弃物。不得在楼道、院落和街巷乱堆乱放、乱搭乱建。
第十五条 各级人民政府应当采取综合措施，改造环境卫生，消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生条件。
第十六条 食品生产经营单位、集贸市场、宾馆、饭店、医院、粮库、火车站、长途汽车站、酿造厂、屠宰场等重点行业和重点场所，应当完善和落实病媒生物防制措施，有效控制四害密度。
第十七条 社区、居(村)民委员会应当在业务部门的指导下，定期组织所属辖区内的单位和个人开展消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动，使有害生物的密度控制在国家规定的标准之内。
第十八条 市区内禁止饲养家畜家禽和无证养犬。养犬应当符合有关规定，不得影响环境卫生。
第十九条 除特别指定区域外，医院、影剧院、体育馆、图书馆、候车(机)室、商场、会议室等室内场所及公共交通工具内禁止吸烟。
任何人不得在学校、托幼园所的教室、寝室、活动室、食堂和其他未成年人集中活动的室内吸烟。
禁止吸烟的场所应当设有明显的禁烟标志。
第二十条 城市各单位实行门前绿化美化、环境卫生、公共秩序、公共设施四包制度和周末卫生日制度。
第二十一条 全市公民应当遵守下列基本的社会卫生规范：
(一)禁止在公共场所乱扔果皮、纸屑和其他废弃物，不乱倒垃圾;
(二)禁止乱贴乱画、乱摆乱放;
(三)禁止随地吐痰、便溺;
(四)禁止焚烧垃圾和其他废弃物;
(五)禁止污损公共设施;
(六)禁止在禁烟场所吸烟;
(七)禁止做其他有碍社会卫生的行为。
第四章 监督
第二十二条 各级爱卫会应当定期进行综合性卫生检查，并对检查结果进行通报。
第二十三条 爱国卫生工作实行专业监督和群众、新闻舆论监督相结合的监督制度。
县以上爱卫会应聘任爱国卫生监督员，履行爱国卫生监督职责。
乡镇人民政府、街道办事处和有关部门应聘任爱国卫生检查员，履行爱国卫生检查职责，协助爱国卫生监督员工作。
第二十四条 爱国卫生监督员和检查员在执行任务时，应佩戴标志，出示证件，并依法进行检查和取证。被检查的单位和个人应主动配合，接受检查，如实提供资料，任何单位和个人不得隐瞒和拒绝。
第二十五条 任何单位和个人对违反本办法的行为，有权监督、制止和举报。县以上爱卫会对单位和个人的举报应及时受理或者转交有关部门处理。
第五章 奖励与处罚
第二十六条 各级人民政府或者爱卫会对开展爱国卫生工作成绩显著的单位和个人给予表彰与奖励。
第二十七条 对已获得爱国卫生荣誉称号的单位，实行定期复查制度，发现卫生质量明显下降，由授予荣誉称号的单位取消其荣誉称号。
第二十八条 爱国卫生工作未达标的单位不得参加文明单位的评比活动。
第二十九条 对违反本办法及其他有关法律、法规的行为，由有关部门依法处理。有关部门未予依法处理的，县以上爱卫会有权督促该部门依法处理;对拒不依法处理的部门，县以上爱卫会可予通报批评，并建议上级行政机关对直接负责的主管人员给予行政处分。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知
国土资源部
国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知
国土资发〔2010〕180号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：
为加强对矿产资源勘查活动的监督管理，进一步规范矿产资源勘查年度检查（以下简称“年检”）工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规的规定，现将有关事项通知如下：
一、年检范围
（一）凡领取勘查许可证满6个月的勘查项目，必须接受年检。探矿权延续登记、变更登记和保留的，其勘查许可证领取时间连续计算。因不可抗力等原因未开工的勘查项目，探矿权人提出申请并经省级国土资源行政主管部门批准，可以缓检。
（二）年检工作采用书面审查和实地核查、抽查相结合的方式，县级国土资源行政主管部门实地核查的勘查项目不得低于本行政区域内应检勘查项目总数的50%，市级和省级国土资源行政主管部门的抽查率不低于总数的10%。
二、组织管理
年检工作由国土资源部统一管理，省级国土资源行政主管部门组织省以下国土资源行政主管部门负责本行政区内年检工作的具体实施。省级国土资源行政主管部门可根据本地情况，授权市级国土资源行政主管部门负责完成年检。
三、年检内容
年检工作重点检查下列内容：
（一）勘查许可证是否合法、有效。
（二）探矿权人、勘查单位与勘查许可证登记事项是否一致。
（三）是否按照国土资源行政主管部门批准的勘查实施方案施工、是否完成了最低勘查投入。
（四）是否按时缴纳探矿权使用费和探矿权价款（应当缴纳的）。
（五）是否按时提交开工报告和报送阶段报告。
（六）受到国土资源行政主管部门行政处罚的，是否已履行到位。
（七）省级国土资源行政主管部门依法规定的其他年检内容。
四、年检时间和程序
（一）年检工作于每年的10月至12月进行。
（二）省级国土资源行政主管部门应于每年9月底前对本行政区域内年检工作做出具体安排。
（三）探矿权人于每年10月底前向县级、市级国土资源行政主管部门报送年检资料，资料起止时间为上一年度10月1日至本年度9月30日。
（四）县级国土资源行政主管部门按照省、市级国土资源行政主管部门的要求，负责对本行政区域内勘查项目年检材料进行初步审核，按规定比例进行现场核查，重点核查探矿权人履行法定义务的情况，并对年检材料签署意见。
（五）市级和省级国土资源行政主管部门对勘查项目年检材料进行复核、审查，完成规定比例的实地抽查，并签署复核、年检意见。
（六）国土资源部汇总和通报年检工作情况；根据各地年检工作开展情况，组织对年检工作情况进行抽查。
五、材料报送
（一）探矿权人向国土资源行政主管部门报送下列年检资料：
1．矿产资源勘查项目年度报告（格式见附件1）。
2．矿产资源勘查许可证原件和勘查单位资质证书复印件（需加盖单位公章并注明用途）。
3．勘查项目年度支出的会计核算报表。
4．本年度探矿权使用费、探矿权价款（应当缴纳的）缴纳收据复印件。
5．本年度勘查工作总结及相关图纸。
6．年检部门要求提交的其他材料。
（二）县级、市级国土资源行政主管部门对勘查项目年度报告签署意见，将年检工作情况、探矿权人报送的勘查项目年检材料和制作的年度检查报告光盘上报省级国土资源行政主管理部门。
（三）省级国土资源行政主管部门将年检工作总结、统计报表（格式见附件2）和部发证的“矿产资源勘查项目年度报告”原件，于次年1月底前报国土资源部。年检总结报告主要内容应包括：年检工作实施情况、探矿权人履行义务情况、年检结果、问题及建议等。
六、年检结果
（一）年检合格的，做出年检结论的国土资源行政主管部门在勘查许可证原件上加盖矿产资源勘查年检专用章，并签写年度检查日期。对于分页装订的矿业权年检报告，应加盖年检机关的骑缝章。
（二）探矿权人有下列情形之一的，年检不合格：
1．拒绝接受年检的。
2．提交的年检资料弄虚作假的。
3．勘查许可证不合法的。
4．探矿权人、勘查单位与勘查许可证登记事项不符的。
5．未完成最低勘查投入的。
6．未履行探矿权使用费和探矿权价款缴纳义务的。
7．未提交开工报告、阶段报告的。
8．受到国土资源行政主管部门行政处罚未履行到位的。
（三）对年检不合格的，年检机关应当通知探矿权人并责令其限期改正。在限期内完成整改、并通过复查验收的，确定为年检合格。
（四）省级国土资源行政主管部门要将年检结果（包括探矿权人名称、勘查项目名称和年检结论等）向社会公告，接受社会监督。
七、其他要求
（一）各省级国土资源行政主管部门要依照本通知要求制定具体实施办法，并报国土资源部备案。
（二）石油、天然气（含煤层气）年检工作按照部相关规定执行。
（三）本通知自印发之日起执行，国土资源部《关于建立探矿权年度检查制度的通知》(国土资发〔2003〕149号)同时废止。
附件：
1.矿产资源勘查项目年度报告.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201012/P020101214531934059752.doc
2.矿产资源勘查年度检查统计表.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201012/P020101214531934118915.doc