辽宁省沈阳市人民政府办公厅


转发市建委等部门沈阳市建设工程社会保障费管理办法的通知

沈政办发[2010]66号


各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：

　　经市政府同意，现将市建委、人力资源社会保障局、财政局《沈阳市建设工程社会保障费管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。

沈阳市人民政府办公厅　　　　
二○一○年五月二十七日

沈阳市建设工程社会保障费管理办法

市建委　市人力资源社会保障局　市财政局

　　第一条　为进一步完善我市社会保障体系，加强建设工程社会保障费的管理，维护建筑业企业及其从业人员（含农民工，下同）的合法权益，促进社会稳定和建筑业发展，根据国家和省政府的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　凡在沈阳市行政区域内从事建设工程项目的投资主体或投资者（简称建设单位），以及从事建设工程的新建、扩建、改建等活动的建筑施工企业，适用本办法。

　　本办法所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装饰装修工程。

　　第三条　市建设行政主管部门负责全市建设工程社会保障费（简称“社保费”）的统一管理，其所属的市建筑企业管理站（简称市建管站）具体负责社保费的收取、拨付、检查等工作。

　　市人力资源和社会保障部门负责制定和完善建筑施工企业从业人员社会保险政策、社会保险费核定及落实从业人员各项社会保险待遇等工作。

　　市财政部门负责社保费财政专户管理工作。

　　第四条　社保费用于建筑施工企业为从业人员参加社会保险的支出，主要包括：养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、农民工医疗工伤综合保险等项目。社保费的计取标准为建设工程总造价的3.07%，由建设单位直接向市建管站缴纳。

　　第五条　社保费属于社会保险收费，是建设工程造价的组成部分，应按国家现行有关取费规定计入工程总造价，在报价中单独列项，不参加招标竞争。建设单位应按规定缴纳社保费，任何单位和个人均不得减免社保费，不得将应缴纳的社保费转嫁给建筑施工企业。

　　第六条　缴纳社保费采取建设工程开工前预缴，竣工后结算的办法。建设单位应当在建设工程项目办理中标备案手续之前预缴社保费，并凭缴费证明办理《中标通知书》备案、工程质量监督手续和《建筑工程施工许可证》；建设工程项目竣工后，按实际建设工程总造价结清社保费，凭社保费结清手续办理工程竣工验收备案手续。

　　第七条　建设单位按下列规定缴纳社保费：

　　（一）建设工程总造价3000万元（含3000万元）以下的一次预缴全额社保费。

　　（二）建设工程总造价3000万元以上1亿元（含1亿元）以下的，首次预缴社保费为总额的50%。

　　（三）建设工程总造价1亿元以上5亿元（含5亿元）以下的，首次预缴社保费为总额的30%。

　　（四）建设工程总造价5亿元以上的，首次预缴社保费为总额的20%。

　　欠缴的社保费按市建筑企业管理站与建设单位签订的《缴纳建设工程社会保障费协议书》规定执行。

　　第八条　赴外埠施工的我市建筑施工企业，当地实行社保费统一管理的，其社保费应当委托当地社会保障费管理机构收取，结算后转入我市社保费专用账户；当地未实行社保费统一管理的，仍由建筑施工企业直接向建设单位计取。

　　第九条　社保费的收取使用市财政统一印制的专用收款收据，资金纳入财政专户，实行收支两条线管理。

　　第十条　市建管站预收的社保费，根据省建设厅、财政厅《辽宁省施工企业规费计取标准》有关规定，拨付给建筑施工企业，用于支付企业的各项社会保险费用。市建管站每季度向建筑施工企业拨付1次社保费，年终决算，结余部分转入下年度。

　　执行《辽宁省施工企业规费计取标准》的外市建筑施工企业，须到我市相关部门办理相应的规费计取标准。

　　第十一条　具备下列条件的建筑施工企业，为社保费拨付对象：

　　（一）已经取得《企业营业执照》、《资质等级证书》、《辽宁省施工企业规费计取标准》和《安全生产许可证》的。

　　（二）企业从业人员已参加社会保险的。

　　（三）管理制度和财务制度健全的。

　　（四）在指定银行设立社保费专用账户的。

　　（五）外埠建筑施工企业有完整入沈备案手续的。

　　第十二条　对市建管站拨付给建筑施工企业的社保费，建筑施工企业必须向社会保险机构缴纳社会保险费，做到专款专用。

　　第十三条　市建管站在拨付社保费前，应当对建筑施工企业缴纳社会保险费情况进行审核，手续不全的不予拨付。

　　第十四条　建筑施工企业对市建管站拨付的社会保障费用应单独建账。市建管站应健全社保费管理制度，定期检查建筑施工企业的有关账目，建筑施工企业应当接受检查。

　　第十五条　在我市参加社会保险的建筑业外埠从业人员与参保建筑施工企业解除劳动关系后，可在我市以自由职业者身份继续参加社会保险。

　　第十六条　参加社会保险统筹的建筑施工企业从业人员，达到国家政策规定条件的，可以享受城镇从业人员同等待遇。

　　第十七条　建筑施工企业从业人员养老保险关系的转移，按照《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号）办理。

　　第十八条　对建设单位不缴纳社保费的工程项目，建设行政主管部门不予办理《中标通知书》备案、工程质量监督手续、《建筑工程施工许可证》。

　　第十九条　建设单位未按《建设工程社保费缴纳协议书》缴费的，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。缴费单位逾期拒不缴纳社保费和滞纳金的，除不予办理工程竣工验收备案等手续外，由市建管站申请司法机关依法强制征缴。

　　第二十条　建筑施工企业冒领、挤占、挪用、截留社保费的，由市建管站追回已拨付的社保费。

　　第二十一条　市建设行政主管部门及相关部门、市建管站的工作人员徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条　本办法由市建委、市人力资源社会保障局、财政局负责解释。

　　第二十三条　本办法自2010年6月1日起施行。



国家商检局国务院口岸领导小组办公室


国家商检局国务院口岸领导小组办公室关于发布《加强海运散装出口粮食、饲料计重工作暂行规定》的通知


　　　　 （（８８）国检公联字第４２３号　一九八八年十月十九日）

　

中国粮油食品进出口总公司，中国土畜产进出口总公司，中国远洋运输总公司，中国对外贸易运输总公司，中国人民保险总公司，各地口岸委（办）、商检局、经贸委（厅、局）、粮食局、商业局、交通局、港务局、远洋运输公司、海运公司（局）、外贸公司、外运公司、保险公司：

　　近年来，国内外有关部门对我海运散装出口粮食、饲料短重问题反映强烈。为了加强对出口粮食、饲料重量的管理，保证出口粮食、饲料重量准确，维护我国的信誉和经济权益，特制定《加强海运散装出口粮食、饲料计重工作暂行规定》。现随文发给你们，请遵照执行。

　

　　附件

　　　　　　　 加强海运散装出口粮食、饲料计重工作暂行规定

　

　　为了促进我国散装粮食、饲料出口，发展对外贸易，根据国际贸易惯例和我国港口目前的计重条件，对海运散装出口粮食、饲料（包括散来散走和袋来散走的）的计重工作，特作如下规定：

　　（一）海运散装粮食、饲料必须在出口装船港计重。

　　（二）装船港有衡重设备，且具备全部衡重条件，外贸经营部门又申请衡器计重的，要实行全部衡重；不具备全部衡重条件的，采用水尺计重。

　　（三）装船港商检局必须把好海运散装出口粮食、饲料重量关。采用衡重方法的，应实行全部衡重（对袋来散走的要抽查皮重），保证衡重结果准确，并以实际衡重结果对外出证；用水尺计重的，应严格按照《水尺计重技术规程》，认真做好各项测定计算工作，确保水尺计重结果准确。

　　（四）外贸经营部门在对外签定的合同检验条款中，应订明“以中国进出口商品检验局出具的装船重量鉴定证书作为重量交接、结算的依据”。鉴于我国港口目前尚不能全部做到衡器计重，合同中可不列明具体的计重方式（衡器计重或水尺计重）。但在每批粮食、饲料装船前，外贸经营部门应及时向装船港商检局申请重量鉴定。

　　（五）供货、仓储、运输部门要采取有效措施防止粮食、饲料的撒漏、水湿、霉变、丢失和混入异物。

　　（六）港口装卸部门和船方要凭装船港商检局的重量鉴定证书，分别办理装货和签发装船提单。装卸部门要提高装卸质量，避免撒漏、错装、漏装和丢失，倒装要干净，防止杂质混入舱内。

　　（七）外贸、承运、保险等部门应及时将出口粮食、饲料的国外卸货、计重情况反馈给各有关部门，以便改进工作。

　　（八）海运散装出口粮食、饲料的计重工作，政策性强，涉及面广，在发生争议和紧急情况下，由各口岸委（办）负责协调和必要的仲裁工作。

　　（九）各口岸委（办）和口岸商检局要会同港务局等有关部门，根据本规定，结合当地实际情况，制定具体实施措施。

　　（十）本规定自发布之日起执行，其他有关办法与本规定不一致的，以本规定为准。